Hoje, o Ministério das Comunicações publicou um projeto de decreto governamental que descreve as regras para a emissão de tokens digitais. Este documento
já foi publicado no portal estadual de atos jurídicos. Vale ressaltar que foi Nikolai Nikiforov, o ministro das Comunicações e Meios de Comunicação de Massa, quem propôs a introdução do termo "token digital" em vez do termo "criptomoeda" ou "rublo criptográfico".
O documento também define o conceito. Portanto, esse termo descreve um registro criado usando meios criptográficos (isto é, criptografia) em um sistema de informações distribuídas que concede ao detentor do token o direito de receber o valor inicial desse token em nome do emissor. Pode ser a pessoa ou organização que fez a veiculação.
Consequentemente, todas as organizações envolvidas na colocação de tokens serão credenciadas. E propõe-se conduzi-lo com base no Ministério das Comunicações. É relatado que o processo será puramente voluntário, o período de validade da acreditação será de cinco anos.
Para realizar o procedimento, a organização precisa ter um registro na Rússia e seu capital autorizado deve ser de pelo menos 100 milhões de rublos. Além disso, essa organização deve ter uma licença para o desenvolvimento, produção e distribuição de criptomoeda. Os tokens devem ser emitidos para rublos através de transferência bancária; devem ser resgatados pelo valor nominal de qualquer portador.
Em geral, as autoridades russas há muito pensam sobre a questão da regulamentação de criptomoedas. Em 2017, foi decidido formar uma posição unificada do governo e dos departamentos sobre esse assunto. A primeira iniciativa legislativa sobre criptomoedas na Rússia foi proposta em 2015. Em seguida, o Ministério das Finanças sugeriu a introdução de responsabilidade criminal pela emissão e circulação de criptomoedas, acreditando que a punição máxima por esses atos deveria ser de pelo menos 4 anos de prisão.
No entanto, com o desenvolvimento da esfera das criptomoedas, as autoridades começaram a mudar seus próprios pontos de vista sobre esse assunto. Assim, o Ministério das Finanças disse que o nível de ameaça das moedas digitais não corresponde à punição proposta; portanto, a agência
decidiu "esperar um pouco e ver como a situação se desenvolverá no nível internacional".
No ano passado, a vice-presidente do Banco Central, Olga Skorobogatova, fez uma proposta bastante positiva. Ela admitiu a possibilidade de conceder à criptomoeda o status de nacional: "Quando o problema é controlado, quando os jogadores entendem quem está por trás dele, quando os riscos são equilibrados e quando clientes e cidadãos entendem claramente que isso é garantido pelo estado".
No final do ano passado, outra opinião foi divulgada - desta vez pelo vice-ministro das Finanças da Federação Russa Alexey Moiseev, que acredita que a criptomoeda deve ser regulamentada como um ativo financeiro. Ele disse que investimentos como o Bitcoin são de alto risco, o que determina a abordagem do governo e das autoridades em sua regulamentação. Em particular, foi então que foi
proposto permitir que apenas investidores qualificados comprassem e vendessem criptomoedas.
Podemos dizer que o presidente russo Vladimir Putin pôs fim a essa questão após uma reunião com o Ministério das Finanças, o assessor presidencial Andrei Belousov, o presidente do Banco Central Elvira Nabiullina e o CEO do QIWI, Sergey Solonin. Na reunião, foi decidido que "a questão e a circulação de criptomoedas na Rússia
deveriam estar sob controle do Estado".
Um pouco mais tarde, Anton Siluanov, o ministro das Finanças, anunciou que ninguém proibiria a questão de criptomoedas, mineração e o processo de circulação, mas o estado assumiria tudo sob seu controle. O problema, segundo as autoridades, é que as criptomoedas e o anonimato possibilitam a lavagem do produto do crime sem problemas. É também uma grande oportunidade de evitar impostos ou financiamento do terrorismo. Além disso, essa é a disseminação de esquemas fraudulentos, cujas vítimas podem ser cidadãos comuns.
Curiosamente, as autoridades russas no mesmo 2017 anunciaram que planejam reduzir os preços da eletricidade
para as fazendas de mineração .