Em 5 de junho de 2018, a Duma do Estado adotou o projeto de lei 195449-7 “Emendas ao Código da Federação Russa sobre Infrações Administrativas”, que estabelece multas por violação da lei dos anonimizadores, em terceira leitura. Emendas ao Código de Ofensas Administrativas e a introdução de multas - um complemento planejado à lei adotada na primavera de 2017 pela Duma do Estado e assinada por V. Putin em 30 de julho de 2017 . Proíbe o uso na Rússia de meios para contornar bloqueios de acesso a sites proibidos, os chamados anonimizadores.

As alterações ao Código de Ofensas Administrativas prevêem:

1. multas para os mecanismos de pesquisa (cidadãos e pessoas jurídicas) pela emissão de links para recursos de informação proibidos a pedido dos usuários;
2. multas para hosters (cidadãos e entidades legais) por ocultar dados sobre o proprietário do proxy.

Ao anonimizar, você pode entender o Tor, a VPN e outros serviços que permitem ignorar os bloqueios. Em outubro do ano passado, Roskomnadzor criou um departamento para bloquear anonimizadores e serviços de VPN .

A equipe editorial, considerada na primeira leitura , fez pequenas alterações em relação ao valor das multas. Portanto, por violação da lei, uma multa administrativa é prescrita para cidadãos de 3.000 a 5.000 rublos, para funcionários de 30.000 a 50.000 rublos, para pessoas jurídicas - de 500.000 a 700.000 rublos. Multas proporcionais para os mecanismos de pesquisa são fornecidas para a emissão de links para sites bloqueados inseridos no registro do Roskomnadzor.

Além disso, foram feitas alterações ao artigo 19.7 do Código de Ofensas Administrativas. É complementado por uma parte que fala da responsabilidade dos hosters e de outras pessoas pelo envio prematuro a Roskomnadzor de dados sobre a identidade do proprietário do anonimizador ou proxy. Aqui, as multas são um pouco mais graves para indivíduos - de 10 mil a 30 mil rublos, e para pessoas jurídicas, pelo contrário, um pouco menores - de 50 mil para 300 mil rublos.

O texto da parte especificada:

Falha em enviar ou enviar atempadamente a um organismo que exerce funções de controle e supervisão no campo das comunicações, tecnologias da informação e comunicações em massa, um provedor de hospedagem ou outra pessoa que fornece a colocação na rede da Internet de hardware e software de acesso a recursos de informação, redes de informação e telecomunicações, acesso limitado, dados para identificar o proprietário do software e hardware, acesso a recursos de informações, informações e telecomunicações redes de acesso restrito ou informações sobre a notificação ao proprietário do acesso de software e hardware a recursos de informação, redes de informação e telecomunicações, cujo acesso é limitado, sobre a necessidade de publicar dados que possam identificar esse proprietário - implica a imposição de uma multa administrativa aos cidadãos no valor de de dez mil a trinta mil rublos; para pessoas jurídicas - de cinquenta mil a trezentos mil rublos. ”;

A lei que restringia o trabalho dos anonimizadores entrou em vigor em 1 de novembro de 2017. Os serviços que se enquadram no seu escopo devem ser selecionados pelo Serviço Federal de Segurança (FSB) ou por outro órgão envolvido em atividades de busca operacional e garantia da segurança da Rússia.

O procedimento para registrar anonimizadores

Em 21 de julho de 2017, a Duma do Estado adotou em primeira leitura o projeto de lei federal “Alterando a Lei Federal“ Sobre Informação, Tecnologias da Informação e Proteção da Informação ”” ( pdf ).

De acordo com o texto da lei, Roskomnadzor manterá um sistema federal de informação estadual (FSIS) - uma lista negra de recursos proibidos. Com base no apelo das agências policiais, a agência determinará o provedor, o que permite a colocação de anonimizador, site Tor, serviço VPN etc. na Internet. Esse provedor receberá uma notificação eletrônica sobre a necessidade de fornecer dados para identificar o proprietário do anonimizador. Roskomnadzor enviará ao anonimizador um requisito para a necessidade de conexão com o FSIS, e o recurso deve fazer isso em 30 dias. A pedido do departamento, os mecanismos de pesquisa da Internet que operam na Federação Russa também são necessários para se conectar ao FSIS.

Depois de entrar no FSIS, o anonimizador deve, dentro de três dias, "garantir o cumprimento da proibição para fornecer a capacidade de usar os programas no território da Federação Russa" para obter acesso a sites proibidos.

Se os proprietários não fornecerem à Roskomnadzor informações que lhes permitam ser identificadas ou se transmitirem informações deliberadamente falsas, é fornecida uma multa de 10 a 30 mil rublos. para os cidadãos, 50-300 mil - para pessoas jurídicas. Por violação repetida durante o ano - uma multa de 30-50 mil rublos. para os cidadãos, 300 a 500 mil rublos - para pessoas jurídicas ou suspensão administrativa da atividade por até 30 dias.

As normas e penalidades indicadas não se aplicam a operadores de sistemas de informação estaduais, órgãos estaduais e órgãos autônomos locais, bem como a “casos de uso de acesso de software e hardware a recursos de informação, cujo acesso é limitado”, desde que o círculo de usuários de seus proprietários seja predeterminado e o uso "é realizado para fins tecnológicos para garantir as atividades da pessoa que realiza o uso". Ou seja, uma VPN pessoal ou corporativa permanece legal.

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