Relatório do Clube de Roma de 2018, capítulo 3.15: Liderança coletiva

Proponho lidar com o relatório do “governo mundial” e, ao mesmo tempo, ajudar a traduzir a fonte.

3.15 Sociedade civil, capital social e liderança coletiva

O capítulo 1 deste livro (Seção 1.10) da ONU estabeleceu a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Consiste principalmente em 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS). No mundo real dos negócios e das políticas relacionadas, certamente será dada prioridade às metas econômicas e sociais, que colocam em risco a estabilização saudável do clima, oceanos e biodiversidade (ODS 13-15). Para equilibrar esse viés usando a linguagem do programa de ação para 2030, os objetivos de desenvolvimento sustentável devem estar intimamente interligados e devem ser considerados como um todo.

Embora governos e empresas tenham suas próprias políticas e atendam frequentemente aos interesses das partes interessadas, a sociedade civil pode desempenhar um papel importante na busca pela transformação da sustentabilidade. Por outro lado, a sociedade civil sozinha não pode fazer isso. Esses problemas são complexos, sistêmicos e amplos; portanto, é apenas graças à cooperação de todos os setores que uma mudança semelhante pode ser feita.



Mary Caldor define sociedade civil como "o processo pelo qual os indivíduos negociam, discutem, brigam ou concordam entre si e com centros de poder político e econômico" . Ela descreve como os papéis e a importância da sociedade civil mudaram ao longo do tempo - começando com movimentos na América do Sul e na Europa Oriental que se opõem a regimes militarizados e listando as definições mais usadas hoje para descrever a sociedade civil global. Mas você também pode aprofundar a história e expandir essas definições, incluindo sindicatos, abolicionistas, sufragistas e muitos outros. Essa definição de organizações da sociedade civil (OSC), incluindo movimentos sociais associados a distribuições de poder mais justas e iguais, é mais historicamente correta.

Por outro lado, confiança, solidariedade, cooperação e pensamentos sobre sustentabilidade não dominam necessariamente uma ampla gama de OSC. Também deve ser dada atenção aos resultados indesejáveis ​​dos movimentos de cidadãos bem-sucedidos. Durante o primeiro ano da "Primavera Árabe", mais ou menos, comentaristas de todo o mundo notaram esse novo recurso atraente em um lugar que antes era autoritário e difícil. Mas o entusiasmo desapareceu quando as apreensões vieram primeiro do grupo ISIS (Estado Islâmico) e, depois dos novos regimes autoritários, eclodiram guerras civis, e o Oriente Médio se transformou na principal área problemática do mundo.

Também se deve reconhecer que os movimentos populistas, incluindo a direita radical, adotaram os métodos de comunicação da sociedade civil. Movimentos agressivos desenvolveram habilidades no uso desses meios de comunicação para propaganda agressiva. Lembre-se de que essas são emoções más que provavelmente se tornarão virais nas redes sociais.

Numa época em que "fatos alternativos" se tornaram o conceito de argumentação para pessoas raivosas, há uma necessidade urgente de contrabalançar o que Mary Caldor chama de "conversa política" com uma conversa pública e "de boa índole". Essa conversa requer razão e sensibilidade, e não apenas interesses e paixões conflitantes. Ele fornece uma base sólida para a criação de capital social, que, segundo Francis Fukuyama, existe quando a idéia abstrata de "relacionamento" é substituída por relacionamentos reais, colaborativos e comunicativos entre duas ou mais pessoas. Isso cria capital social, que por sua vez gera conceitos como confiança, sociedade em rede e sociedade civil. É essa abertura à incerteza e a capacidade de manter uma reunião conjunta entre si que faz o melhor caminho possível para fazer grandes mudanças no sistema.

3.15.1 Conversa pública: o conceito de assembléias civis

O estabelecimento de uma conversa "de boa índole" para atrair cidadãos para o debate público é o primeiro e importante passo para um novo entendimento da reintegração dos cidadãos na esfera pública. As democracias modernas evoluíram para sistemas elitistas que recentemente provocaram fortes contra-movimentos daqueles que foram deixados sem assistência. As eleições de Brexit e Trump são dois dos exemplos mais claros. No entanto, um erro muito comum aqui é confundir a necessidade de debate público com os requisitos da tomada direta de decisões - esta última freqüentemente leva a práticas informais de votação e geralmente não contém debates informativos e transparentes. Referendos (ou eleições de maneira semelhante) geralmente levam a decisões perversas que não beneficiarão nem a sociedade como um todo ou aqueles que votaram neles. Portanto, é necessária uma conversa pública real, na qual as pessoas se sintam envolvidas e representadas, mas primariamente informadas.

Um exemplo impressionante de uma discussão coletiva que permite essa conversa é a Assembleia dos Cidadãos Irlandeses, lançada em 2012. Os cidadãos são selecionados aleatoriamente para participar da discussão de tópicos e fornecer conselhos informados ao parlamento para a tomada de decisões.

Os políticos podem estudar as necessidades de seus cidadãos, seus medos e desejos. Os cidadãos, por sua vez, não são excluídos do processo, nem sentem que foram repentinamente jogados em um ambiente desconhecido, pedindo para votar em algo que nunca tiveram a oportunidade de formar suas opiniões. No caso da Assembléia dos Cidadãos, os participantes podem formar suas opiniões quando estudam, discutem e trocam argumentos. O caso irlandês segue a mesma lógica do Júri Cívico de Ned Crosby nos Estados Unidos e do Planungszelle de Peter Dienel (também chamado de escritório de planejamento alemão), ambos desenvolvidos na década de 1970. Eles se baseiam na necessidade de introduzir os cidadãos nos processos de tomada de decisão e planejamento - e fazem tudo isso através de eleições, incluindo a seleção de jurados. Isso aproxima esses processos das fontes de democracia frequentemente citadas na Grécia antiga, onde também os políticos foram eleitos por sorteio e não por voto. Este fato estava ausente no processo evolutivo das democracias modernas. Essa importante diferença permitiu que a arena política se tornasse algo completamente separado da sociedade. Hoje, aparentemente, metodologias democráticas, como referendos, são amplamente usadas por movimentos populistas para fazer falsas promessas de que ações rápidas e indiscriminadas darão "poder ao povo".

3.15.2 Criando capital social: colaborando com várias partes interessadas

O debate público informado fornece uma boa base para uma sociedade civil ativa; mas isso não é suficiente para resolver os problemas atuais do mundo, dada sua complexidade.

Quando se trata de transferir uma direção do mundo disfuncional para outra mais funcional, ninguém - nem a sociedade civil, nem a política, nem os negócios - será capaz de alcançar uma solução única. Em vez disso, cada uma das partes interessadas deve contribuir com seus conhecimentos. Ao mesmo tempo, as culturas organizacionais da sociedade civil, governos e empresas variam muito, assim como suas principais culturas. É importante que todos os três campos reconheçam que operam separadamente um do outro e que o que acontece fora da esfera que eles sabem não deve ser automaticamente considerado com suspeita. É graças à combinação desses três sistemas interconectados que novas formas de capital social podem ser criadas. A colaboração de várias partes interessadas abre o caminho para a inovação e a colaboração necessárias para desenvolver a sociedade civil, as empresas e o governo em direção ao apoio mútuo no caminho do aprendizado.

A colaboração de várias partes interessadas deve ser caracterizada por estes aspectos:

• Vários participantes, geralmente com interesses conflitantes, que precisam concordar com uma abordagem colaborativa de melhoria.
• A eficácia da cooperação depende do envolvimento em uma abordagem conjunta para resolver o problema dos participantes que, em uma situação normal, não trabalhariam juntos
• Os problemas multidimensionais geralmente exigem soluções que são geralmente complexas, confusas e até caóticas - devido a imprevistos ou influências políticas.

A colaboração de várias partes interessadas é uma abordagem sistemática, e a própria colaboração pode ser vista como uma tentativa complexa, mas direcionada, de influenciar a mudança social. Pode alterar ou reconstruir as condições sociais existentes e superar as restrições organizacionais. Liderança neste contexto é um processo criativo colaborativo que geralmente começa com um pequeno grupo de iniciadores dedicados e visa uma profunda mudança coletiva.

Até as maiores visões de mudança são fúteis, se não houver interessados ​​suficientes dispostos a agir. Portanto, meios eficazes de resolver o problema exigem a participação suficiente das partes interessadas - fortes e menos influentes, influentes e afetadas.

A cooperação consciente - a criação de um sistema temporário ou duradouro de atores com a participação de muitas partes interessadas - é uma maneira de criar vida. O futuro, focado nas pessoas e no estado do planeta, exige que criemos muitas dessas interações aninhadas.

3.15.3 O caso da liderança coletiva: código geral da comunidade cafeeira

A autora Petra Künkel usa a Comunidade do Código Geral do Café (4C) como exemplo de um cenário de múltiplas partes interessadas com uma abordagem de “liderança coletiva”. Como ferramenta de navegação para o planejamento do processo, foi usada a bússola de liderança (Figura 3.18).



A 4C desenvolveu uma parceria intersetorial entre três grupos de interessados ​​- comércio e indústria de café, organizações de produtores de café e organizações da sociedade civil internacional. A Associação 4C é um ótimo exemplo de criação de uma comunidade global que uniu forças para melhorar as condições sociais, ambientais e econômicas daqueles que vivem do café. As melhorias mais importantes foram a aplicação de um código de conduta, mecanismos de apoio aos agricultores e um sistema de verificação.

A iniciativa 4C, como muitas outras iniciativas de partes interessadas, passou por quatro fases diferentes. Embora seja importante manter um equilíbrio saudável de seis dimensões da bússola da liderança coletiva ao longo do processo, cada etapa requer uma diferença de foco (Figura 3.18).

A etapa 1 (preparação de um sistema de cooperação) envolveu a formação de uma idéia em um diálogo, a compreensão do contexto e a inclusão de uma iniciativa com a participação de muitas partes interessadas. A iniciativa 4C focou-se em criar confiança, verificar a cooperação existente e possível futura. O uso da bússola para o planejamento e o gerenciamento de processos ajudou as partes interessadas de todos os setores a permanecerem em diálogo com a ideia inicial de influenciar o principal mercado em direção a uma maior sustentabilidade. À medida que as pessoas se reuniam várias vezes para colaborar em questões semelhantes e tópicos específicos sobre café e sustentabilidade, a idéia de desenvolver um padrão único gradualmente começou a se enraizar. Apesar dos problemas e da falta de respostas fáceis, essa iniciativa encontrou apoio em muitos países da Ásia, África e América Latina. As pessoas perceberam que havia uma chance real de ter um efeito estrutural sobre os desequilíbrios que fazem parte da produção de café.



Figura 3.18: A bússola de liderança coletiva de Petra Künkel serviu de guia para o processo de várias partes interessadas no desenvolvimento do Código da Comunidade Comum do Café

O estágio 2 (criação de um sistema de cooperação) foi mudar a meta, esclarecer recursos, criar uma estrutura de iniciativa e concordar com um plano de ação. A seleção desse grupo de partes interessadas foi baseada na busca do equilíbrio certo entre “engajamento das partes interessadas” e “participação de representantes oficiais”. O resultado foi um plano de implementação acordado, um plano de orçamento para futuras contribuições financeiras do setor e a distribuição de papéis entre as partes interessadas.

O Estágio 3 (Implementação da cooperação) requer um aumento constante no impacto de possíveis impactos de reuniões de partes interessadas que não estão isentas de conflitos. A desconfiança nunca desaparece completamente, mas todas as partes interessadas aprenderam a manter a cooperação e a avançar em direção a resultados tangíveis.

Etapa 4 (Transferência da cooperação para o próximo nível) . Após 2 anos, o padrão foi desenvolvido e a iniciativa passou para esta etapa. Em 2006, as partes interessadas concordaram por unanimidade em criar uma organização sem fins lucrativos que se tornará a futura estrutura oficial da iniciativa, ou seja, uma organização global de associação (4C Association) dedicada a garantir a sustentabilidade no setor cafeeiro e a abertura aos participantes dessa rede cafeeira, que variam de pequenos cafeicultores a grandes empresas de torrefação, bem como a todos os outros com base em suporte.


Para continuar ...

Obrigado pela tradução, Diana Sheremieva. Se você estiver interessado, convido você a participar do "flash mob" para traduzir o relatório de 220 páginas. Escreva em um email pessoal ou magisterludi2016@yandex.ru

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Prefácio
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Capítulo 1.1.2: “Financiamento”
Capítulo 1.1.3: “Um mundo vazio contra um mundo completo”

Capítulo 3.10: “Imposto sobre bits”
Capítulo 3.11: “Reformas do setor financeiro”
Capítulo 3.18: “Alfabetização para o futuro”

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