A "Lei da Primavera" entrou em vigor: o que vem a seguir?
Em 1º de julho,
entrou em vigor a chamada "Lei da Primavera". Isso significa que as operadoras de telecomunicações são obrigadas a começar a armazenar os dados de seus usuários, incluindo gravações de conversas, correspondências, vídeos, imagens e informações relacionadas. Tudo isso terá que ser armazenado por seis meses.
As operadoras de telecomunicações já começaram a implementar as medidas prescritas por lei, mas para cumprir todos os requisitos, você precisará gastar muito tempo e ainda mais dinheiro. Por exemplo, no caso da Megafon, são necessários cerca de cinco anos para organizar o armazenamento de dados do usuário em toda a rede, conforme
relatado pela RBC.
“Não foi possível organizar o armazenamento em toda a rede a partir de 1º de julho. O sistema será implementado em diferentes regiões ao longo de cinco anos e até o final deste período será implantado em todo o país ”, afirmou Sergey Soldatenkov, CEO da Megafon.
Vale ressaltar que a lei não possui linguagem clara quanto à introdução gradual de disposições. É dito o seguinte: "o procedimento, o prazo e a quantidade de armazenamento <...> de informações são estabelecidos pelo governo". Durante a discussão da lei, as operadoras de telecomunicações pediram ao governo para implementar gradualmente as disposições da lei - primeiro nas regiões e depois em todo o país. Este ponto de vista foi apoiado por Nikolai Nikiforov, que em 2017 ocupou o cargo de chefe do Ministério das Comunicações. Mas então as autoridades
chegaram à conclusão de que a lei deve ser implementada simultaneamente em todo o país.
Outras operadoras de telecomunicações não divulgam a implementação das disposições da "Lei da Primavera", apenas dizendo que todas as ações são realizadas no âmbito da legislação vigente. O Ministério das Comunicações diz que as operadoras devem introduzir todas as disposições da lei imediatamente em toda a rede, e não em etapas. No entanto, em abril deste ano, o governo emitiu esclarecimentos à lei. Ele falou sobre a necessidade de armazenar mensagens de texto e registros de conversação por seis meses a partir do momento "do final de sua recepção, transmissão, entrega e (ou) processamento". Quanto aos provedores de Internet, eles terão que armazenar dados de clientes por 30 dias, a partir de 1º de outubro deste ano. Então, a cada cinco anos, as empresas são obrigadas a aumentar a capacidade de “meios técnicos de acumulação” em 15% ao ano.
O problema é que, até agora, documentos com os requisitos técnicos necessários para equipamentos que devem ser usados para armazenar informações não foram aceitos. Por exemplo, a Rostelecom ainda não incluiu em seu próprio orçamento os custos de atendimento aos requisitos legais. "Apesar do fato de o decreto do governo russo sobre prazo de validade já ter sido publicado, para estimar custos, é preciso aguardar a liberação dos documentos com os requisitos de equipamento", disse o representante da empresa.
Seja como for, existem requisitos preliminares para o equipamento, para que os fornecedores de comunicação possam ser temporariamente guiados por eles. Mas o nível de responsabilidade das operadoras e empresas de Internet pelo não cumprimento dos requisitos da "Lei da Primavera" ainda não foi determinado. Segundo especialistas, o estado deve oferecer uma oportunidade para garantir o armazenamento de dados, e não apenas punir os operadores.
No que diz respeito aos custos financeiros, cada um dos operadores que implementam as disposições da "Lei da Primavera" custará bilhões de rublos. As despesas totais dos operadores, de acordo com o grupo de trabalho “Comunicações e Tecnologias da Informação” do governo russo, serão de 5,2 trilhões de rublos. A MTS
estima a quantidade necessária de 60 bilhões de rublos para os próximos cinco anos, MegaFon - 35-40 bilhões, Vimpelcom - 45 bilhões.
Os valores podem variar de acordo com o tipo de configuração do equipamento e quais requisitos para seus fabricantes serão aprovados. “Até agora, ninguém sabe de que forma o Estado solicitará aos participantes do mercado que implementem os requisitos da lei. Uma coisa é se um procedimento faseado for adotado, digamos, dentro de três anos. Um cenário completamente diferente se a conformidade total precisar ser alcançada em, digamos, em alguns meses ”, diz Olga Sokolova, CEO do Linxdatacenter na Rússia.
Os custos, como você pode entender, serão reembolsados pelos clientes.
Os cálculos mostram que, para compensar os custos, um grande operador como o VimpelCom deve cobrar cerca de 13 rublos por pessoa por mês, durante cinco anos, dos assinantes. Muito provavelmente, esse valor aumentará as tarifas para a população.