Relatório do Clube de Roma de 2018, capítulo 3.17: “Ações nacionais: China e Butão”

Proponho lidar com o relatório do “governo mundial” e, ao mesmo tempo, ajudar a traduzir a fonte.

3.17 Ação nacional: China e Butão

A política de desenvolvimento sustentável é a principal política nacional. Obviamente, as histórias de sucesso contadas no início do capítulo 3 são subnacionais. Outros capítulos oferecem soluções para o mundo dos negócios ou internacionalmente. Quanto ao nível nacional, é impossível cobrir quase 200 países do mundo. Em vez disso, dois países servirão como exemplos. Eles podem ser considerados extremos em termos de tamanho e densidade populacional, industrialização e importância para o comércio mundial: China, o gigante, e Butão, o anão. Ambos, a seu modo, demonstraram estratégias notáveis ​​para resolver problemas de desenvolvimento sustentável. A China escolheu uma estratégia de rápida industrialização e crescimento econômico e, mais recentemente, o esverdeamento de sua economia.

O Butão escolheu uma tarefa radical no campo da proteção ambiental, proclamando a felicidade de seu povo mais importante que a rotatividade econômica.

3.17.1 China e seu 13º plano quinquenal

A China está passando por profundas mudanças. O período de indústria pesada, produção em massa barata e exportação agressiva é suavizado. Ao mesmo tempo, a poluição maciça do ar e da água assombra a população chinesa e a demanda por alimentos de qualidade excede a oferta. As expectativas iniciais de taxas de crescimento contínuas de dois dígitos entraram em colapso como parte dessas novas realidades, e investidores e especuladores perderam muito dinheiro. Em poucas palavras, essa foi a situação em 2015, quando a China lançou seu 13º plano quinquenal.

Os planos quinquenais são desenvolvidos pelos mais altos níveis do estado e das partes que tomam decisões sobre as diretrizes regulatórias para implementação nos níveis provincial e local. Desde 2006, o nome dos planos quinquenais foi alterado para “Liderança” para indicar que a vontade das pessoas e dos mercados também influenciará o desenvolvimento do país nos próximos 5 anos. No entanto, para o leitor internacional, continuamos a usar o termo mais familiar dos planos de cinco anos. A partir do 11º plano quinquenal (de 2006 a 2010), esses modelos incluíram uma forte ênfase na saúde ambiental local. O 12º plano quinquenal, de 2011 a 2015, adicionou um forte componente de descarbonização.

O 13º plano quinquenal, adotado em 2015, fortaleceu bastante a necessidade de reduzir a dependência de carbono da China, estabelecendo metas ambiciosas para energia renovável e melhorando ainda mais a eficiência energética. Isso está de acordo com o compromisso da China com o Acordo Climático de Paris de 2015. Também enfatiza o uso eficiente de recursos em uma economia sem desperdício.

Além disso, várias estratégias regionais foram incluídas, como a importância dos ecossistemas naturais para o desenvolvimento da região de Pequim-Tianjin-Hebei, o Delta do Yangtze e o Delta do Rio das Pérolas. De acordo com o programa de Economia Verde do PNUMA, no 13º Plano Quinquenal, o conceito de “ecocivilização” foi formulado no desenvolvimento de zonas industriais e aglomerados urbanos de formação de cidades.

Para a indústria, o Plano introduz o conceito de "produção verde" incorporado na visão de 10 anos do Guia de Produção "Made in China 2025"

A apresentação da eco-civilização ainda não possui métodos prescritos. Um bom começo é avaliar o estado atual do ambiente e determinar seus limites ambientais (“linhas de controle”), especialmente determinando sua linha de base (vermelha), o mais longe possível do ponto de vista científico e racional. Além disso, estão sendo tomadas medidas para restaurar a qualidade ambiental. Tudo isso precisa ser discutido com os residentes ou agricultores locais, além de treinamento e conhecimento adequados.

As linhas de controle devem ser obtidas usando a ciência nos níveis distritais. Dado o crescimento econômico, as autoridades locais podem, por exemplo, procurar compensar o consumo de pastagens por meio de medidas para restaurar pastagens, como parques artificiais e colinas recuperadas ou arborizadas, embora, é claro, haja uma distinção importante e persistente entre, por exemplo floresta artificial e natural.

Em 2015, a China identificou quatro cidades para criar as "Tabelas de balanço de capital natural" como casos de julgamento. Eles mencionam o Sistema de Contabilidade Ambiental e Econômica do PNUMA de 2012, que requer dados precisos. Essa tarefa requer superar barreiras que impedem a troca de dados entre vários departamentos governamentais. Em outras palavras, o programa Eco-Civilização traz consigo o desejo de passar de slogans para ações quantitativas e mensuráveis.

Os agricultores recebem benefícios claros, a saber, a capacidade de usar a terra alocada para possuir casas, bem como para transferir e comercializar terras. Essa opção abre um caminho rápido para o sucesso que os agricultores não podiam pagar antes.

Um novo problema social é a Internet +, que permite vendas diretas, reduzindo a possibilidade de gerar renda nas profissões tradicionais. Obviamente, a Internet se tornou a causa do comércio eletrônico de novos gigantes como Alibaba, Taobao, Jingdong e Alipay.com. Seus portais B2B, C2C e e-pay conectaram com sucesso fabricantes, consumidores e bancos diretamente, mas criaram uma demanda crescente por novas infra-estruturas de transporte e logística, consumindo os tesouros restantes da paisagem natural.

Atualmente, a China está experimentando a tendência ocidental de criar cadeias de suprimento de alimentos usando equipamentos de refrigeração e centralização. Ele também aproveita novas oportunidades para a agricultura municipal, como agricultura vertical, hidroponia, aeroponia e agricultura apoiada pela comunidade (CSA), perto de consumidores urbanos. A segurança alimentar também tem um alto perfil no 13º período de cinco anos.

No setor manufatureiro, a China atualmente está preocupada com a grande capacidade excedente na indústria pesada e nos custos com mão-de-obra nos países da OCDE. A resposta no 13º Plano Quinquenal é chamada “Fabricado na China em 2025”, que consiste em uma transformação ambiciosa em direção à tendência de big data, que atualmente abrange os Estados Unidos, Japão e Alemanha e visa a um fluxo constante de informações entre todos os envolvidos pelas partes. O conceito chinês também inclui uma forte ênfase no design ambiental com alta eficiência de recursos, descarbonização universal do ciclo de vida de toda a segurança ambiental da produção e um sistema de produção ambientalmente eficiente e altamente eficiente. Isso é parcialmente uma resposta ao fato de que muitas cidades na China sofrem com a poluição do ar.

A Academia Chinesa de Ciências começou a criar dispositivos inovadores, desenvolvendo ferramentas funcionais e símbolos visuais que representam sua transição proposta para a ecocivilização na agricultura e na indústria. A Academia criou essas ferramentas e símbolos para ajudar gerentes e clientes a redesenhar processos de acordo com os requisitos da eco-civilização. Isso implica uma abordagem holística e simbiótica, em vez de padrões estritamente definidos.

Para a agricultura, isso significa empresas de agricultura ecológica e de diversidade química e produtos químicos de alta qualidade, em contraste com grandes monoculturas que dependem de um grande número de agroquímicos. Tudo isso requer maior responsabilidade dos agricultores. Um exemplo local de pensamento simbiótico na agricultura pode ser encontrado em Ying Xiang Wei Ye, uma cooperativa agrícola localizada em Cao Xian, Shandong, onde costumava estar o rio Amarelo. Para eliminar ou minimizar o uso de hormônios ou outras preparações animais, os alimentos utilizados provêm de solo saudável bem controlado, com ervas locais como aditivos para fortalecer o sistema imunológico dos animais. A entrega de leite fresco é limitada a uma distância predeterminada para garantir a qualidade. As fazendas orgânicas ainda não são muito lucrativas na China. A melhor maneira de melhorar essa situação é oferecer aos agricultores habitação, recreação, alimentação e turismo na fazenda. Os agricultores podem se tornar parceiros, não funcionários.

O 13º plano quinquenal concentra-se na eficiência de recursos, que vai além do fechamento de empresas ineficientes. As idéias do Clube de Roma, como a Economia Azul de Gunther Pauli (seção 3.3) e o fator cinco (seção 3.9), ganharam grande popularidade na China. Também do berço ao berço (do berço ao berço) e do desempenho dos recursos em 7 etapas estão disponíveis em chinês e não são privados de atenção. Da mesma forma, o conceito alemão Passivhaus, que economiza até 90% no consumo de energia, tornou-se o padrão de projeto para edifícios chineses. A implementação desse padrão significaria uma grande mudança na construção e reparo de moradias na China, permitindo que muito mais pessoas usassem o custo mínimo de aquecimento, ar fresco e iluminação LED moderna.

Uma história completamente diferente, também da Economia Azul, é o “papel de pedra” feito de areia (carbonato de cálcio) e resíduos de plástico. Reduz drasticamente o uso de água, fibras de árvores e produtos químicos tóxicos. O papel de pedra pode ser reciclado ou usado como aditivo em usinas siderúrgicas, vidro de recozimento ou cimento. A filosofia da Economia Azul é na verdade uma reminiscência do sistema de produtos químicos e energia da BASF Verbund, movendo-se através de um conglomerado industrial que utiliza resíduos de um processo como matéria-prima para o próximo o máximo possível. A China já está colhendo os benefícios disso, no Yangtse BASF, no parque industrial químico de Nanjing em Lue Nanjing e no parque industrial químico de Xangai Caojing.

O agrupamento ou a cascata de vários processos podem se tornar uma característica metodológica central dos futuros parques industriais. Assim, as emissões industriais de dióxido de carbono podem ser reduzidas em até 80%, e a poluição do ar por SOx, NOx e PM 2,5, incluindo a poluição da água, também será reduzida. A fábrica de produtos químicos Lun, localizada em Tang Xian, província de Shandong, é a primeira instalação química à base de carvão a usar a tecnologia de gaseificação por hidrogênio com injeção múltipla. Seus produtos químicos são derivados dos primeiro e segundo níveis de metanol e amônia.

Em conclusão, é seguro dizer que o 13º Plano Quinquenal na China corresponde em grande parte à necessidade de um esverdeamento global da economia. A China, como maior produtor industrial e modelo do mundo para muitos países em desenvolvimento, parece ser fortemente a favor do verde do mundo.

3.17.2 Butão: Índice Nacional de Felicidade Bruto

Até a década de 1970, o país do Butão, escassamente povoado do Himalaia, estava essencialmente isolado do resto do mundo. O quarto rei do Butão, Jigme Signe Wangchuk, iniciou reformas e abriu o país aos visitantes. Durante as reformas, que incluíam um sistema educacional modernizado e uma economia modernizada, o rei disse que a felicidade nacional bruta é mais importante que o produto interno bruto, uma vez que o último se concentra demais nos benefícios materiais do bem-estar humano, diversidade biológica e sustentabilidade.

Durante a crise financeira global de 2008, a idéia do Índice de Felicidade Nacional Bruta ganhou grande publicidade e causou inquietação nas Nações Unidas e nos círculos intelectuais em todo o mundo. Um relatório sobre a felicidade mundial é há muito publicado regularmente, mas no Butão, a busca pela felicidade não era apenas uma questão de discussão filosófica. Por exemplo, a proteção ambiental é um mandato constitucional. Mais de 50% do território do Butão é designado como protegido por parques nacionais, reservas e biocorredores. O país prometeu permanecer neutro em carbono e garantir que pelo menos 60% de seu território seja entregue à floresta por um período ilimitado; de fato, o seqüestro de carbono nas florestas agora é o dobro do das emissões nacionais de carbono! O Butão proibiu o transporte de exportação de madeira e até iniciou um dia mensal de pedestres que proíbe todos os veículos particulares nas estradas.

Segundo a constituição, todos os butaneses são oficialmente responsáveis ​​pela proteção do meio ambiente, e o país não sofre com a tensão usual entre desenvolvimento econômico e proteção ambiental. Sua única característica geográfica de sucesso é o uso de empreendimentos hidrelétricos "hidrodinâmicos", exigindo a preservação de bacias hidrográficas em florestas naturais. Essa energia hidrelétrica benigna atende aos requisitos de capacidade nacional e continua a permitir grandes exportações para a vizinha Índia, criando uma quantidade significativa de moeda estrangeira. O Butão também desenvolveu uma abordagem de “baixo impacto / alto custo” ao turismo, protegendo contra alguns dos aspectos negativos e culturalmente destrutivos do turismo de massa.

De muitas maneiras, o Butão parece agradável e estável. É claro que, de fato, as pessoas, especialmente a geração mais jovem, também querem os benefícios das comodidades modernas. As eleições nacionais em 2013 terminaram com uma vitória impressionante para o Partido Democrata Popular, que aumentou de dois assentos para uma maioria absoluta de 32 assentos no parlamento. O partido no início do governo (amplamente focado em "felicidade" e paz) perdeu 30 cadeiras, passando de 45 para 15. O novo primeiro ministro, Tering Tobey, até expressou cauteloso ceticismo sobre a famosa doutrina de felicidade do país.

No entanto, o atual quinto rei jovem, Jigme Kesar Namggel Wangchuk, não deixa dúvidas de que adere à preferência de seu pai pela importância da felicidade sobre os valores materialistas do PIB. As pessoas o honram; o tempo dirá como o Butão se desenvolverá.

Para continuar ...

Obrigado pela tradução Diana Sheremyeva. Se você estiver interessado, convido você a participar do "flash mob" para traduzir o relatório de 220 páginas. Escreva em um email pessoal ou magisterludi2016@yandex.ru

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Prefácio

Capítulo 1.1.1 “Diferentes tipos de crises e um sentimento de desamparo”
Capítulo 1.1.2: “Financiamento”
Capítulo 1.1.3: “Um mundo vazio contra um mundo completo”

Capítulo 3.1: “Economia Regenerativa”
Capítulo 3.3: A Economia Azul
Capítulo 3.10: “Imposto sobre bits”
Capítulo 3.11: “Reformas do setor financeiro”
Capítulo 3.12: “Reformas do sistema econômico”
Capítulo 3.13: “Filantropia, investimento, crowdsourcing e blockchain”
Capítulo 3.14: “Nem um único PIB ...”
Capítulo 3.15: “Liderança Coletiva”
Capítulo 3.16: “Governo Global”
Capítulo 3.17: “Ações nacionais: China e Butão”
Capítulo 3.18: “Alfabetização para o futuro”

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