Ontem, os deputados da Duma do Estado votaram na primeira leitura para cancelar o roaming intra-rede e nacional na Rússia. Segundo os autores do
projeto , as operadoras de telefonia móvel não perderão mais de 1,5% da receita total se as medidas propostas forem implementadas. O governo apóia essa iniciativa.
Vale a pena notar que este documento na forma de emendas à lei “Sobre Comunicações” foi proposto pelo chefe da facção Just Russia, Sergei Mironov. Se a conta for aprovada, o artigo 54 "Sobre comunicações" será alterado, que regula o procedimento de pagamento pelos serviços de comunicação pelos clientes das operadoras. Segundo os deputados, é necessário acrescentar uma cláusula que indique a necessidade de pagar pelas ligações telefônicas entre assinantes no país a uma única tarifa de operadora. Ao mesmo tempo, não importa em que região da Rússia estão localizados os assinantes de chamada e de recebimento.
O roaming premium
será cancelado para as duas direções das chamadas - de saída e de entrada. É verdade que o roaming internacional é mantido. Na verdade, o roaming é chamado de nacional quando você faz roaming em um cliente de um determinado operador no país e alterna as comunicações entre diferentes operadores. No momento, o roaming nacional funciona não apenas se um cliente conecta um operador a outra empresa, por exemplo, em uma viagem. Dentro de uma empresa, também há roaming, é chamado de intranet.
Quase todos os operadores de importância federal fornecem esse tipo de roaming, incluindo VimpelCom, MTS e Megafon. Segundo os deputados, o roaming nacional não pode ser chamado de "arcaísmo, que atualmente impede o desenvolvimento da acessibilidade dos serviços de comunicação no território e é, essencialmente, apenas uma fonte adicional de receita para os respectivos operadores de comunicação".
Os deputados apontam que o roaming nacional apareceu no país durante um regulamento especial - as operadoras de telecomunicações anteriores conectaram os clientes através de uma única operadora de telecomunicações totalmente russa (empresa Interregional Transittelecom). Atualmente, esse tipo de conexão quase se tornou obsoleta; é "usado em casos excepcionais e não é maciço". Consequentemente, as operadoras não têm custos adicionais e seus clientes não precisam pagar mais por uma ligação de outra região.
Em uma nota ao documento, os autores da lei explicam que o roaming não traz às operadoras de telecomunicações mais de um por cento e meio da receita. Assim, quando o roaming nacional for cancelado, as empresas não sofrerão perdas significativas. Os deputados também lembram a experiência da Europa - no ano passado, deputados europeus cancelaram o roaming na UE.
Como mencionado acima, o governo russo apoiou o projeto. É verdade que os representantes do aparato estatal acreditam que mudanças devem ser feitas no artigo da Lei “Sobre Comunicações” 46, que regula as obrigações dos operadores. Neste artigo, eles propõem prescrever a obrigação das empresas de fornecer serviços de comunicação em todo o estado a tarifas iguais, independentemente de onde o assinante esteja localizado.
As primeiras vozes em apoio à idéia de cancelar o roaming na Rússia apareceram no ano passado. Também foi proposto um documento sobre a abolição do roaming entre a Rússia e a Bielorrússia.
No ano passado, o Serviço Federal Antimonopólio
ordenou às operadoras das Grandes Quatro o cancelamento de roaming nacional e intra-rede. As instruções da FAS não foram cumpridas e o departamento iniciou dois casos antitruste contra os referidos operadores de uma só vez. O primeiro é sobre roaming na intranet e o segundo é sobre roaming nacional.
Os operadores tiveram que começar a concordar - os representantes da empresa começaram um diálogo com monitores antitruste. Logo depois, as empresas mudaram as tarifas, diminuindo o custo do roaming. Além disso, as tarifas de roaming na Crimeia foram reduzidas. Quanto ao roaming na intranet, as operadoras ofereceram a seus clientes que não estavam em sua região “nativa” a oportunidade de receber chamadas gratuitas de assinantes nessas regiões.
É verdade que a FAS também não satisfez isso e, portanto, foram instaurados novos casos antitruste.
Quanto ao projeto de lei atual, ele precisará passar por várias outras leituras antes de se tornar lei.