Em 3 de julho de 2018, o FSB publicou para comentários públicos
projetos de emendas ao Código Penal (CC) da Federação Russa , que introduz a definição de meios técnicos para obter informações tacitamente. Os autores do projeto explicam que, atualmente, o significado do termo “meios técnicos especiais destinados à obtenção secreta de informações” não é divulgado na legislação federal. Consequentemente, é necessário formular especificamente quais dispositivos são considerados spywares e se enquadram no texto de "tráfego ilegal" do Código Penal.
De acordo com o documento, por meios técnicos especiais (STS) destinados à obtenção secreta de informações, este Código refere-se a dispositivos, sistemas, complexos, dispositivos, ferramentas e
softwares especiais para computadores eletrônicos e outros dispositivos eletrônicos, independentemente de sua aparência, características, bem como princípios operacionais, que recebem intencionalmente qualidades e propriedades para garantir a função de informações secretas (secretas, não óbvias) ou acesso a th (sem o conhecimento de seu dono). "
O FSB desenvolveu esse projeto de acordo com o parágrafo 1 da ordem do governo da Federação Russa de 12 de março de 2018 no RD-P4-1313, após uma
história bem conhecida
com um fazendeiro Kurgan que foi comprado por um rastreador de GPS chinês para monitorar uma vaca. Os policiais do FSB o detiveram perto dos correios com um pacote nas mãos. O fazendeiro foi processado e, em 2017, os moradores pediram a Vladimir Putin que resolvesse o problema. Após esse incidente, o Ministério Público começou uma verificação. As alterações ao Código Penal foram preparadas para que histórias semelhantes não se repitam mais.
Em teoria, as emendas devem contribuir para a humanização da legislação e a redução do número de casos de processo criminal nos termos do artigo 138.1 (“Tráfico ilegal de meios técnicos especiais destinados à obtenção secreta de informações”). Desde 2014, neste artigo, o número de condenados excede 200 pessoas por ano: em 2014 - 212 pessoas, em 2015 - 259 pessoas, em 2016 - 228, em 2017 - 254.
A redação alterada dada acima propõe ser fixada como uma nota ao artigo 138.1. A nota explicativa diz que o significado proposto para o termo STS "corresponde à posição legal estabelecida no parágrafo 3.1 da decisão do Tribunal Constitucional da Federação Russa de 31 de março de 2011 no 3-P, é exaustivo e permite diferenciar o STS de meios técnicos (objetos, dispositivos), cujas características técnicas, parâmetros, propriedades ou finalidade funcional direta sejam projetadas apenas para uso doméstico pelo consumidor de massa, a menos que recebam intencionalmente as qualidades necessárias e propriedades, inclusive por meio de refinamento técnico especial, programação específica para sua aplicação não-óbvia e secreta ”.
No entanto, o texto esclarecido do FSB não era adequado para desenvolvedores de software russos. As reclamações em nome de várias empresas foram
expressas por Nikolai Komlev, Presidente do Conselho da Câmara de Comércio e Indústria da Federação Russa para o Desenvolvimento de Tecnologias da Informação e Economia Digital. Em particular, a maior dúvida é causada pela menção
de software, que “recebe intencionalmente qualidades e propriedades para fornecer a função de aquisição secreta de informações” .
Segundo Komlev, a maioria dos fornecedores nacionais e internacionais de software utiliza vários sistemas de monitoramento de programas de hackers para proteger seus direitos de propriedade intelectual. Além disso, os desenvolvedores coletam informações para fornecer aos usuários suporte técnico.
Em outras palavras, funções comuns, como
coletar dados de navegação na Web no Firefox, se enquadram nessa definição. Embora as informações sejam enviadas em um navegador na forma anônima (anônima), outros programas não protegem a privacidade dos usuários com tanto cuidado e, às vezes, nem os alertam sobre a coleta de informações. De acordo com a nova redação do FSB, essas ações podem, teoricamente, ser qualificadas como vigilância secreta dos usuários - e julgar os desenvolvedores de acordo com o Artigo 138.1, que prevê a responsabilidade pela circulação ilegal de fundos pela obtenção secreta de informações sob a forma de restrição da liberdade por até quatro anos, multa ou trabalho forçado.
O Conselho da CCI da RF sobre o desenvolvimento de tecnologias da informação e da economia digital encaminhará ao FSB suas propostas para o projeto de lei até setembro.
A discussão pública do projeto terminou em 17 de julho de 2018. A data efetiva planejada é dezembro de 2019.
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