No outro dia, o Ministério das Comunicações e Meios de Comunicação de Massa recebeu uma proposta para proibir indivíduos e empresas de criar bancos de dados acessíveis ao público com dados pessoais que são coletados dos sistemas de informação do estado (SIG). O processamento de tais dados neste caso será estritamente levado em conta e certificado. Quanto ao SIG, eles não devem ter informações redundantes, conforme
relatado pela Vedomosti.
Os operadores de dados pessoais que os receberam independentemente de pessoas e foram transferidos para processamento para outras pessoas devem monitorar e ser responsáveis por esses dados. Os infratores serão forçados a pagar multas. Assim, indivíduos particulares terão que pagar até 2.000 rublos, funcionários - cerca de 6.000, empresários individuais - até 10.000, pessoas jurídicas - até 30.000.
O que pode ser armazenado em fontes de dados pessoais publicamente disponíveis - nomes, sobrenomes, ano e data de nascimento, endereço, número de assinante, informações sobre a profissão da pessoa. Também estão incluídos nos dados publicamente disponíveis o Registro Estadual Unificado de Pessoas Jurídicas, mantido pelo Serviço Tributário Federal, o banco de devedores do Serviço Federal de Oficial de Justiça, o registro de suspeitos de terrorismo no site da Rosfinmonitoring e o registro de procuração ativa no site da Câmara dos Notários Federais.
Quanto às multas, elas ameaçam indivíduos que coletam, processam e publicam uma ampla gama de dados, incluindo a execução automática desses trabalhos. Esses dados incluem informações sobre propriedade, NIF, dívida, passaporte, passagem de fronteira. A regulamentação, entre outras coisas, incluirá a redução desses dados em bancos de dados, a criação de sites que permitem pesquisar neles. Além disso, podem ser diretórios, dados do censo, pesquisas com consumidores, audiências da mídia e pesquisas de opinião.
Agora, cada SIG é claramente descrito em lei. Assim, os dados publicamente disponíveis do GIS já criado podem ser processados, se determinados por suas regras. Assim, por exemplo, o uso de dados do YOGROYUD em bancos de dados como o SPARK-Interfax, de acordo com especialistas, não viola a lei. Os dados públicos que essas empresas coletam são monetizados por elas - mas o novo regulamento permitirá esse tipo de atividade. Se as contas forem aprovadas, a regulamentação de muitos SIG poderá ser alterada e de forma que eles não possam publicar dados pessoais.
Especialistas dizem que os projetos de lei incentivam os operadores de dados pessoais a desenvolver e implementar medidas para controlar terceiros, a fim de que não violem a lei. Isso, por sua vez, deve aumentar a disciplina dos operadores, mas as medidas podem não funcionar, pois as multas são muito baixas. Além disso, o novo regulamento complicará bastante a transferência de dados pessoais para processamento - as empresas terão que tomar medidas em relação ao processamento de documentos de transferência.
Quanto aos operadores de telecomunicações, consideram razoável estabelecer a responsabilidade do operador pelas ações de seus contratados no processamento de dados pessoais. Os representantes da Megafon sugerem esclarecer os critérios para "controle adequado" na lei, cuja definição parece atualmente avaliativa e incerta.
Vale lembrar que, no início de novembro, o Ministério das Comunicações propôs a criação de mensageiros instantâneos alternativos. O problema é que a mídia russa e chinesa enfrenta concorrência desleal e restrições à disseminação de informações. Por esse motivo,
como disse o vice-ministro de Desenvolvimento Digital, Telecomunicações e Meios de Comunicação de Massa Alexei Volin no 4º fórum da mídia na China e na Rússia, "Moscou e Pequim devem estar prontos para criar redes alternativas e mensagens instantâneas".