Como você sabe, algumas empresas de Internet ocidentais, incluindo o Facebook, não têm pressa em transferir seus servidores para a Rússia e cumprir os requisitos da legislação russa sobre a localização de dados pessoais. Mensageiros como o Telegram e mecanismos de busca como o Google nem sempre cumprem as ordens judiciais russas. Para incentivá-los a fazer isso, as autoridades russas querem aumentar as multas. Esta informação foi
relatada exclusivamente pela Reuters hoje, citando "três fontes, entre as quais funcionários de empresas russas e estrangeiras da Internet, além de fonte de uma associação do setor". Todos eles receberam da administração presidencial uma cópia do documento com os projetos de emendas à legislação.
Obviamente, a ameaça de bloqueio não incomoda os infratores ou eles não a percebem como real, então as autoridades decidiram acertar o rublo. Segundo o documento, as multas máximas para Google, Facebook, Telegram e outras "desobediências" equivalerão a
1% da receita anual na Rússia ou 1,5 milhão de rublos. (dependendo da quantidade maior). A primeira opção é mais perigosa para o Google e o Facebook, e a segunda opção é para o Telegram e outras pequenas empresas que não têm receita na Rússia.
Segundo uma das fontes, a administração presidencial e Roskomnadzor estão trabalhando no desenvolvimento de emendas à legislação. Em novembro, funcionários da administração presidencial enviaram o projeto a representantes de várias empresas russas e estrangeiras da Internet para receber feedback sobre as mudanças propostas.
O projeto prevê emendas ao Código de Ofensas Administrativas da Rússia.
A Reuters acredita que as multas serão um motivador significativo para as empresas de tecnologia. Por exemplo, a empresa russa Google, com base em 2017, registrou uma receita de 45,2 bilhões de rublos. Assim, a multa para ela pode chegar a
452 milhões de rublos.O principal requisito das autoridades do Google e do Facebook é a transferência para a Rússia de servidores nos quais os dados pessoais dos russos são armazenados. Consequentemente, as regras da "Lei da Primavera" serão implementadas nesses servidores com o armazenamento obrigatório de tráfego, o fornecimento de chaves de criptografia no FSB e a conexão ao sistema SORM, conforme exigido pela lei russa.
Além de transferir servidores para a Rússia, muitas empresas estrangeiras não cumprem outras leis. Por exemplo, Roskomnadzor reclamou anteriormente que o Google não remove links para recursos banidos na Rússia do sistema de busca e não se conecta ao sistema de informações do estado federal. Na segunda-feira, 26 de novembro de 2018, o Departamento do Distrito Federal Central de Roskomnadzor
abriu um processo administrativo contra o Google, LLC. Roskomnadzor observa que a falta de conexão com o FSIS “constitui uma infração administrativa prevista no parágrafo 1 do artigo 13.40 do Código de Infrações Administrativas. Para as pessoas jurídicas, está prevista uma responsabilidade - uma multa no valor de 500 a 700 mil rublos. ” Foi elaborado um relatório contra o Google LLC. Os méritos ocorrerão em dezembro de 2018.
De acordo com a nova lei, o aumento das multas afetará não apenas o Google e o Facebook, mas uma grande lista de empresas, entre elas:
- motores de busca (Google, Yandex);
- agregadores de notícias (Yandex.News, Google News);
- meios de contornar o bloqueio de sites proibidos (Tor, VPN e serviços de proxy);
- organizadores de divulgação de informações (Telegram, WeChat, Habrahabr);
- cinemas online;
- quaisquer outras empresas que coletam dados pessoais de russos e são obrigadas a armazená-los no território da Federação Russa.
Eles poderão cobrar uma multa mais de uma vez, enquanto as autoridades ainda terão o direito de bloquear os serviços de Internet das empresas em caso de repetidas violações da lei.
Em um comentário à Reuters, um representante de empresas estrangeiras na Internet admitiu que os valores indicados já são impressionantes para eles, mas surge a questão da aplicabilidade legal: “Sim, para empresas estrangeiras esse já é um valor substancial, mas não está claro como será calculado e cobrado. Muitas empresas estrangeiras não possuem uma entidade legal na Rússia, enquanto outras possuem apenas um escritório de representação que desempenha apenas funções de marketing e, portanto, sua receita é mínima. Quanto a empresa realmente ganha na Rússia, só ela sabe. ”
Teoricamente, mesmo o Facebook e o Google podem trabalhar com públicos e anunciantes russos sem formar uma entidade legal, a menos que as autoridades concordem em impor sanções a clientes que compram anúncios em recursos "hostis".
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