Hoje se tornou conhecido que um projeto de lei foi submetido à Duma do Estado que proíbe serviços estrangeiros de transferir dinheiro de usuários russos sem um operador de sistema de pagamento, registrado no registro do Banco Central.
As empresas que desejam trabalhar na Rússia precisarão notificar o regulador sobre o início de seu trabalho como operador de carteira eletrônica, conforme
relatado pela RBC. Além disso, os prestadores de serviços de pagamento estrangeiros que não possuem uma operadora registrada na Federação Russa devem abrir um escritório de representação no país.
Sem isso, as carteiras poderão trabalhar no país com não residentes. "O fornecimento de carteiras eletrônicas estrangeiras para usuários russos é limitado, a fim de estimular o desenvolvimento de instrumentos e tecnologias russas de pagamento e visa proteger os interesses de nossos cidadãos e bancos", afirmou o Banco Central.
O projeto introduz um novo termo na legislação - "prestadores de serviços de pagamento estrangeiros". Esse é o nome de qualquer organização estrangeira que tem o direito de prestar serviços de transferência de dinheiro de acordo com a legislação do país em cujo território a organização está registrada. Entre outros, WeChat e AliPay se enquadram nesses requisitos.
Se a lei for adotada, os bancos russos terão o direito de solicitar informações dos sistemas de pagamento para cumprir a legislação de combate à lavagem de dinheiro, e o Banco Central receberá documentos e outras informações necessárias dos bancos. Na maioria dos casos, os bancos trabalharão com prestadores estrangeiros de serviços de pagamento sob contrato. É verdade que, se o banco e a carteira são participantes do mesmo sistema de pagamento, as transferências para não residentes podem ser feitas sem um acordo.
Agora, apenas o PayPal atende aos requisitos da conta em termos de manutenção de residentes da Federação Russa. Esta empresa possui uma licença bancária com fundos em rublos e moeda. Outras empresas precisam concluir acordos com organizações de crédito como uma empresa estrangeira.
Um exemplo são as carteiras eletrônicas chinesas AliPay e WeChatPay. As empresas de carteira prestam serviços no pagamento a cidadãos chineses no mercado russo. São turistas, estudantes universitários e outros cidadãos da RPC. Para trabalhar na Rússia, os sistemas funcionam através de parceiros russos, concluindo acordos de aceitação de pagamento com lojas individuais.
Para poder trabalhar com usuários russos, a AliPay precisa recrutar um número suficiente de parceiros criando a rede necessária. Agora, tanto o AliPay quanto o WeChat responderam ao projeto. A AliPay
anunciou que a empresa não planeja trabalhar com cidadãos russos: “Não fornecemos meios de pagamento aos cidadãos russos. E eles sempre enfatizaram que na Rússia a empresa trabalha apenas com turistas chineses. A AliPay tem o direito de fornecer serviços aos cidadãos da Federação Russa somente se a licença CBR estiver disponível. E o projeto de lei simplesmente explica explicitamente. ” Quanto ao WeChat, as alterações da lei não serão refletidas nas atividades atuais desta empresa na Rússia. No entanto, seus parceiros têm todas as licenças e autorizações necessárias do Banco da Rússia para organizar o WeChat na Federação Russa.
Quanto aos sistemas de pagamento, o projeto de lei apresentado na Duma do Estado endurece os requisitos para as atividades dessas organizações. Portanto, o documento interpreta o termo "sistema de pagamento" como "a totalidade das organizações que interagem para fazer transferências de dinheiro entre fronteiras". Tal sistema, diferentemente das carteiras eletrônicas, possui um operador e bancos membros que aderem às regras do sistema estabelecidas de acordo com a legislação de outro estado. Tais sistemas incluem, em particular, MoneyGram, Intel Express.
Porém, Visa, MasterCard, American Express, UnionPay chinês ou JCB japonês têm empresas operadoras registradas na Federação Russa, portanto não deve haver problemas com a operação desses sistemas.
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