Na semana passada, a Duma do Estado apresentou três projetos de lei que alteram a Lei Federal de 27 de julho de 2006, nº 149- “Sobre Informação, Tecnologias da Informação e Proteção da Informação”. É provável que esses projetos sejam considerados na sessão da primavera da Duma do Estado. Sugiro que você se familiarize com o conteúdo deles hoje.
Os textos completos das contas podem ser encontrados em:
1.http : //sozd.parliament.gov.ru/bill/605945-7
2.http: //sozd.parlament.gov.ru/bill/606594-7
3.http: //sozd.parlament.gov.ru/bill/606593-7
O primeiro projeto de lei prevê emendas à legislação destinada à implementação, com base em uma decisão do Banco da Rússia, de “sites de bloqueio” usados com violações da legislação no mercado financeiro, inclusive para atividades fraudulentas. A nota explicativa do projeto indica que o Banco da Rússia observou um aumento no uso de sites para atividades fraudulentas no mercado financeiro.
A lista de informações, cujo posicionamento é proposto para bloquear sites, é bastante ampla e muito ambígua. Dependendo da interpretação do texto, o efeito das alterações propostas pode ser direcionado de maneira oposta, o que deixa espaço para abusos.
Para não ser infundado, citarei o texto da fatura:
“4) decisões do Banco da Rússia sobre informações divulgadas pela Internet:
a) clientes enganosos de organizações de crédito e (ou) organizações financeiras sem crédito, bem como outras pessoas interagindo com organizações de crédito e (ou) organizações financeiras sem crédito, sobre a propriedade das informações divulgadas pela Internet, inclusive devido à semelhança de domínio nomes, design ou conteúdo;
b) relacionados à oferta e (ou) à prestação no território da Federação Russa de serviços financeiros definidos na Lei Federal “Sobre a Proteção da Concorrência” por pessoas que não têm o direito de fornecê-las de acordo com a legislação da Federação Russa;
c) relacionados à implementação, no território da Federação Russa, de atividades para arrecadar fundos e (ou) outras propriedades de indivíduos e (ou) entidades legais, nas quais o pagamento de renda e (ou) a prestação de outros benefícios a pessoas cujo dinheiro e (ou) outros a propriedade foi atraída anteriormente, realizada às custas dos fundos arrecadados e (ou) outras propriedades de outros indivíduos e (ou) entidades legais na ausência de investimento e (ou) outras atividades jurídicas empresariais ou outras relacionadas ao uso de ele tomou recursos e (ou) outras propriedades. "
Esse projeto também altera o Código de Processo Civil.
Como pode ser visto no texto, a semelhança de nomes de domínio (a propósito, em quanto%?) Pode se tornar uma verdadeira razão para bloquear o site, mesmo para participantes do mercado que cumprem a lei. Existem muitos sites que funcionam legalmente na Internet, cujas partes coincidem, e isso se tornará um problema para seus proprietários a partir do momento em que as alterações acima mencionadas no 149- forem adotadas como são. Vamos torcer para que os legisladores vejam um conflito aqui e tentem adicionar clareza e clareza a essa situação.O segundo projeto de lei propõe suplementar o FZ-149 com um novo artigo que prevê a possibilidade de tomar medidas para restringir o acesso a informações que expressam de forma indecente um claro desrespeito à sociedade, ao estado, aos símbolos oficiais da Federação Russa, à Constituição da Federação Russa e aos órgãos que exercem o poder estatal na Federação Russa.
Também exigirá esclarecimentos adicionais sobre o que é considerado indecente e o que chamaremos de desrespeito. De fato, apenas a crítica pode ser muito desagradável e, além disso, pode ser diferente em forma e conteúdo - desenhos animados e caricaturas geralmente são métodos mais eficazes de influência pública sobre o presunçoso oficial do que cartas de comando, artigos ou repreensões ...De acordo com o texto do projeto, o procurador-geral da Federação Russa ou seus substitutos solicitam a Roskomnadzor um pedido para tomar medidas para limitar o acesso a recursos de informação que disseminam essas informações. Roskomnadzor, por sua vez, envia requisitos de comunicação às operadoras de telecomunicações para restringir o acesso aos recursos de informação. Roskomnadzor também envia uma notificação ao provedor de hospedagem em formato eletrônico sobre uma violação do procedimento de disseminação de informações com o requisito de tomar medidas para excluir essas informações.
Se o proprietário do recurso de informações excluiu as informações distribuídas em violação da lei, ele envia uma notificação a Roskomnadzor, que verifica essas informações e notifica os operadores sobre a retomada do acesso.
O terceiro projeto de lei propõe a complementação do artigo 15 -149 com novas disposições, as quais, como declaradas na nota explicativa, visam impedir a disseminação de informações socialmente significativas e imprecisas distribuídas sob o disfarce de mensagens confiáveis, o que representa uma ameaça à vida e (ou) a saúde dos cidadãos e uma violação maciça da ordem pública. e (ou) segurança pública, cessação do funcionamento de instalações de suporte à vida, transporte ou infraestrutura social e aparecimento de outras conseqüências graves.
O projeto de lei propõe aplicar o mecanismo existente a essas informações em relação às informações que contenham protestos, atividades extremistas, participação em eventos de massa realizados em violação ao procedimento estabelecido.
Uma nota explicativa do projeto observa que a conscientização dos aspectos negativos da disseminação de informações falsas leva as instituições estatais de muitos países a procurar mecanismos para suprimi-las. É indicado que a Comissão Europeia está desenvolvendo uma estratégia pan-europeia para combater a desinformação online. A nota também afirma que a iniciativa proposta continua a política de garantir a segurança da informação, protegendo os direitos legítimos das pessoas e da sociedade no campo da informação, respeitando o direito à liberdade de informação.
Anteriormente, a consideração dessas contas ocorreria em janeiro de 2019.