A partir de 1º de janeiro de 2019, entraram em vigor novos requisitos para pregões e trocas on-line que prestam serviços intermediários na venda de mercadorias (serviços) de fornecedores terceirizados (artistas).
Emendas correspondentes foram feitas à Lei “Sobre a Proteção dos Direitos do Consumidor”. Um novo conceito é introduzido na Lei - “
proprietário do agregador de informações sobre bens (serviços) ” (doravante - “proprietário do agregador” ou “agregador”). Os proprietários de pregões e trocas on-line que atendem a todas as características do proprietário do agregador recebem atribuições e responsabilidades adicionais nas relações com os consumidores e a Rospotrebnadzor,
O que ameaça essas mudanças nos mercados e como evitá-las, contaremos abaixo.
Obrigações e responsabilidade do proprietário do agregador de informações do produto
1. Antes de tudo, destacamos a obrigação do agregador de
devolver integralmente ao consumidor o pré-pagamento recebido pela mercadoria .
O proprietário do agregador retorna a quantia recebida por ele com adiantamento dos bens (serviços) dentro de 10 dias corridos a partir da data em que o consumidor envia o requisito correspondente.
A condição de devolução é o cumprimento simultâneo dos seguintes requisitos:- as mercadorias (serviço) em relação às quais o pagamento adiantado foi pago pelo consumidor à conta bancária do proprietário do agregador não são entregues pontualmente (o serviço não é prestado);
- o consumidor enviou ao vendedor (intérprete) um aviso de recusa em executar o contrato celebrado em conexão com a violação especificada;
- o consumidor forneceu ao agregador a confirmação da direção ao vendedor (executante) deste aviso;
- o agregador não recebeu confirmação do vendedor (executor) da aceitação dos bens (prestação de serviços) pelo consumidor e não enviou uma cópia ao consumidor dentro de dez dias corridos a partir da data de recebimento da exigência de devolução do pré-pagamento.
- Observe que a lei não torna o cumprimento da obrigação de devolver o pagamento antecipado dependente de o agregador ter conseguido transferir esse valor para o vendedor (contratado) ou não. Em outras palavras, o retorno não depende dos cálculos do agregador com o vendedor (contratado).
2. A segunda obrigação essencial do agregador é a necessidade de
chamar a atenção do consumidor informações sobre ele e o vendedor (contratado).As informações indicadas devem incluir:- para uma entidade legal: nome da empresa (nome), local (endereço), horário de trabalho, PSRN,
- para um empreendedor: sobrenome, nome, patronímico (se houver), OGRNIP.
Nos casos de papel de parede, o consumidor deve receber informações sobre alterações nas informações especificadas.
O proprietário do agregador chama a atenção dos consumidores informações sobre ele e o vendedor (contratado) publicando-as em seu site e (ou) na página do site. Informações sobre o vendedor (contratado) também podem ser exibidas colocando um link para o site do vendedor (contratado).
Em caso de violação dessas obrigações, o proprietário do agregador deve compensar o consumidor pelas perdas causadas por tais ações.
Além disso, uma violação do direito do consumidor de receber informações necessárias e confiáveis sobre um produto vendido (obra, serviço), sobre um fabricante, sobre um vendedor, sobre um contratado e sobre o modo de seu trabalho implica um aviso ou uma multa administrativa para funcionários no valor de quinhentos a mil rublos; para pessoas jurídicas - de cinco mil a dez mil rublos (parte 1 do artigo 14.8 do Código Administrativo da Federação Russa).
Vamos explicar que um empresário individual no Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa é igual a um funcionário.
3. E, finalmente, o agregador agora é obrigado a
fornecer informações a pedido do Rospotrebnadzor, como parte do monitoramento da implementação da legislação sobre proteção ao consumidor.
A falta de fornecimento ou fornecimento prematuro de informações à Rospotrebnadzor implica um aviso ou uma multa administrativa para os funcionários - de trezentos a quinhentos rublos; para pessoas jurídicas - de três mil a cinco mil rublos (artigo 19.7 do Código Administrativo da Federação Russa).
Agregador de informações de mercado versus produto
Agora discutiremos a quem essas mudanças se referem na ordem de negociação via Internet. Quem é o proprietário do agregador de informações sobre bens (serviços) do ponto de vista da lei e se qualquer plataforma ou troca de mercadorias no sentido comum pode ser atribuída ao agregador de informações sobre bens (serviços).
A determinação legal do proprietário do agregador de informações sobre bens (serviços) é fornecida no preâmbulo da Lei "Sobre a proteção dos direitos do consumidor". A definição é muito complicada; portanto, para simplificar o entendimento do novo termo, o dividiremos em suas partes componentes, incluindo uma lista de atributos do proprietário do agregador.
Portanto, de acordo com a definição legal, o proprietário do agregador de informações sobre bens (serviços) deve:
- ter registro no status de uma organização, independentemente da forma jurídica ou empreendedor individual;
- possuir legalmente programas de computador e (ou) um site e (ou) uma página de site na Internet.
Além disso, de acordo com a definição, o proprietário do agregador de informações sobre bens (serviços) deve fornecer ao consumidor a possibilidade de simultaneamente:
- familiarizar-se com a oferta do vendedor (contratado) para concluir um contrato de venda de mercadorias (contrato para a prestação de serviços);
- celebrar um contrato de compra e venda (contrato de prestação de serviços mediante taxa) com o vendedor (executor);
- efetuar o pagamento antecipado dos bens (serviços) especificados transferindo fundos para o proprietário do agregador no âmbito das formas aplicáveis de pagamentos sem dinheiro, de acordo com o parágrafo 3 do artigo 16.1 desta Lei e Lei Federal de 27 de junho de 2011 N 161- “Sobre o Sistema Nacional de Pagamentos”.
Vamos explicar que a familiarização com a oferta do vendedor (contratado) para concluir um contrato pode ser feita postando informações sobre o vendedor (contratado) e o produto (serviço) em uma quantidade suficiente para concluir um contrato de vendas.
Proporcionar a oportunidade de concluir um contrato com o vendedor implica que as transações com o usuário (consumidor) sejam concluídas pelo proprietário do site em nome do vendedor (contratado) ou diretamente pelo fornecedor (contratado) usando o hardware e o software fornecidos pelo agregador.
O pagamento antecipado é aceito apenas por transferência bancária e somente na conta do proprietário do agregador.
A ausência de qualquer um desses sinais na atividade do mercado implica a impossibilidade de aplicar novos requisitos da legislação ao proprietário do agregador.
Por exemplo, muitos pregões e trocas fornecem aos consumidores informações sobre fornecedores (artistas) e os bens (serviços) que eles vendem, mas não participam de acordos. A monetização de tais serviços é baseada na inclusão paga no catálogo ou na aceitação e transferência de aplicativos (geração de leads).
Com isso em mente, os sites que participam de vários programas afiliados de lojas on-line e fornecedores individuais também não são considerados agregadores de informações sobre produtos (serviços).
Além disso, os agregadores de mercadorias podem aceitar pagamento em dinheiro usando os serviços de agentes de pagamento ou sob contratos de agência comuns com pontos de entrega de mercadorias.
Além disso, recentemente, os serviços de uma “transação segura” estão ganhando popularidade na rede, que estipula que as transferências são recebidas pelo fornecedor diretamente após o cumprimento de várias condições obrigatórias da transação. Neste último caso, o mercado ou a bolsa recebe apenas uma comissão pela prestação do serviço em sua conta.
Portanto, cada caso requer uma análise detalhada do relacionamento real do mercado com os clientes, levando em consideração sua funcionalidade e métodos de monetização. Se você identificar todos os sinais do proprietário de um agregador em sua atividade, pense em alterar a documentação legal do serviço ou alterar o esquema comercial para interagir com os usuários.
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