Este ano, novas proteções introduzidas pelo governo dos EUA para
limitar o compartilhamento de tecnologias críticas com estrangeiros afetarão um grande número de startups, bem como investimentos, fusões e aquisições relacionadas. Como a lei se aplica a todos os estrangeiros, seja em uma bolsa no exterior ou nos Estados Unidos, empresas com investidores, parceiros ou clientes que estão nos Estados Unidos, mas não são cidadãos dos EUA, sentirão a inovação completa.
Enquanto os requisitos entrarem em vigor, os capitalistas de risco e as empresas de tecnologia, especialmente as startups, devem estar cientes dos protocolos de conformidade.
Ainda não está claro quais tecnologias se enquadram na nova proteção. Em agosto do ano passado, quando o governo
atualizou a Lei de Segurança Nacional , que proíbe empresas americanas de compartilhar tecnologias críticas com estrangeiros, obrigava a lei a cobrir várias novas “tecnologias emergentes” não especificadas.
A tradução foi apoiada pela EDISON Software, uma empresa profissional de desenvolvimento e teste de software .No entanto, em novembro, o Ministério do Comércio deu uma idéia de quais tecnologias poderiam ser afetadas. O aviso do
Federal Registration Service forneceu a seguinte lista de tecnologias que estão sendo consideradas para inclusão na nova definição de tecnologias emergentes (veja acima).
Podemos esperar que o Departamento de Comércio complete a lista de novas tecnologias afetadas por volta deste ano. Nesse momento, as empresas americanas que produzem essas tecnologias estarão sujeitas a um controle maior e enfrentarão novas restrições sob as leis de controle de exportação.
Por que novas definições são importantes
Se uma startup tiver ou tiver alguma propriedade estrangeira e estiver envolvida na produção, projeto, teste, fabricação ou desenvolvimento de tecnologia crítica relacionada a uma das 27 indústrias alvo (da fabricação de aeronaves ao desenvolvimento de nanotecnologia), ela deverá transferir essas informações para o Comitê. Investimento estrangeiro nos EUA (CFIUS), se a organização estrangeira possuir:
- controle da empresa ou
- acesso a "Informações Técnicas Não Públicas Relevantes" de uma empresa ou
- associação, nomeação ou direitos de um observador no quadro ou
- participar de decisões relacionadas ao uso, desenvolvimento, aquisição ou liberação de tecnologias de missão crítica.
Essa mudança nas regras é importante porque significa que haverá novas restrições sobre quem pode comprar, trabalhar para uma empresa ou investir em uma empresa de tecnologia nos Estados Unidos. O requisito de arquivamento do CFIUS para 27 setores-alvo tornou-se
lei no final de 2018 , portanto, as startups precisarão levar isso em consideração ao avaliar as opções de financiamento.
Além disso, se uma startup possui tecnologias críticas em seus negócios, ele deve determinar se pode compartilhar tecnologia com organizações estrangeiras fora dos Estados Unidos e indivíduos estrangeiros nos Estados Unidos. Com a próxima expansão da lista de tecnologias definida como "crítica", o governo também estabelecerá controles de exportação para mais tecnologias.
O que empreender
Se essas alterações puderem afetar sua inicialização, você é responsável pelo seguinte:
- É necessário classificar ou obter independentemente classificações de exportação de bens e tecnologias - é necessário determinar se a tecnologia da sua empresa é considerada "crítica".
- Você precisa determinar se existe uma “exportação proposta” ou um controle de exportação aplicável ao seu produto / tecnologia. Exportação pretendida é o fornecimento de tecnologia controlada a um estrangeiro nos Estados Unidos.
- Você precisa determinar se os estrangeiros possuem uma participação na sua empresa e se os investidores (direta ou indiretamente) controlam a empresa; ou terá acesso a qualquer tecnologia crítica ou "Informações técnicas não públicas materiais" relacionadas; se os direitos do observador ou o direito de nomear membros do conselho ocorrerão no conselho; se eles terão alguma participação na tomada de decisões da empresa (exceto por meio de direitos de propriedade).
- Você deve garantir que seus consultores jurídicos entendam essa área da lei ou possa ajudá-lo a encontrar alguém que conheça. Isso pode interferir e possivelmente até matar a troca, se você não souber antecipadamente que possui tecnologias críticas que podem limitar sua capacidade de conduzir negócios na economia global.
Além disso, todas as empresas dos EUA devem garantir que não lidem com nenhuma pessoa da Lista de Categorias Especiais e Pessoas Proibidas (SDNs), outras pessoas sujeitas a restrições ou com pessoas localizadas em territórios embargados .
Obviamente, esse requisito é especialmente importante para empresas com assuntos e tecnologias especiais. Para garantir que sua empresa não seja parceira de nenhuma entidade de restrição ou país embargado, você precisará de um programa de conformidade para reduzir seus riscos.
Os investidores em tecnologia da informação também precisam entender essas mudanças para garantir que suas empresas líderes estejam cientes dos problemas de liquidação associados.
As empresas de tecnologia comentaram a definição proposta através do processo do Departamento de Comércio. Alguns desses comentários expressam preocupação de que o controle de exportação da inteligência artificial sufoque a futura pesquisa e desenvolvimento dos EUA no setor. Muitas empresas hesitam em levar sua tecnologia à atenção da agência.