Fonte: Eugene Razumny / VedomostiOs deputados decidiram adiar a segunda leitura do projeto de lei sobre a restrição de propriedade estrangeira em agregadores de notícias,
informou Vedomosti. Na primeira leitura, o projeto foi adotado em meados de dezembro do ano passado e também foi incluído no programa de amostra para fevereiro de 2019. No entanto, no plano para adoção em segunda leitura em fevereiro, não é.
Segundo o presidente da comissão relevante sobre política de informação, Leonid Levin, o trabalho sobre o projeto está em andamento, mas não há consenso sobre as emendas. “Não sei dizer quando haverá uma reunião do comitê em que as emendas serão consideradas. Estamos procurando formulações levando em consideração o fato de que agregadores de notícias não podem ser equiparados à mídia em termos de interpretação direta da lei, isso requer estudo adicional ”, acrescentou o deputado.
O co-autor do projeto, Andrei Lugovoi, confirmou que a segunda leitura está sendo adiada. Segundo ele, as alterações estão sendo discutidas.
Talvez o atraso tenha sido influenciado pela decisão do tribunal constitucional nos termos da lei sobre a participação de 20% da mídia estrangeira. Isto foi dito por outro deputado. Em particular, ele disse que a decisão do tribunal exige ajustes e esclarecimentos da lei. No projeto sobre agregadores, as normas são semelhantes, portanto, seria correto introduzir primeiro as emendas, sobre as quais o tribunal falou, na lei da mídia.
Esta é uma decisão do Tribunal Constitucional sobre a queixa do empresário Eugene Finkelstein em janeiro deste ano. Em particular, o tribunal considerou que a restrição em si é permitida, mas a lei carece de segurança jurídica. Por exemplo, não há clareza sobre a questão de saber se um russo que tem a cidadania de outro estado pode exercer direitos corporativos dentro da participação de 20% do capital autorizado de uma empresa comercial.
Além disso, não está claro que tipo de sociedade está envolvida - que ela própria é a fundadora da mídia, a organização que transmite ou que é membro de uma organização de radiodifusão.
Outra fonte do Vedomosti nega a conexão entre o adiamento da segunda leitura do projeto e a decisão do Tribunal Constitucional.
A propósito, o Ministério da Justiça é responsável pela execução das decisões. O serviço de imprensa do departamento disse à Vedomosti que, nesse caso, o contratante é o Ministério das Comunicações, e o Ministério da Justiça não recebeu esse documento. O representante do Ministério das Comunicações não respondeu à pergunta sobre o projeto.
Quanto ao próprio documento, ele foi desenvolvido por toda uma equipe de deputados. Eles sugeriram que estrangeiros e pessoas jurídicas com participação estrangeira não poderiam controlar direta ou indiretamente mais de 20% das ações dos agregadores de notícias, bem como influenciar sua gestão. Se adotado, o projeto de lei será entregue aos agregadores por seis meses para alinhar a estrutura acionária aos novos padrões. Caso contrário, o acesso a eles será fechado. A nota explicativa afirmava que eram necessárias restrições para "impedir ameaças à ordem pública".
Segundo os desenvolvedores do documento, agora os estrangeiros têm a oportunidade de "gerenciar os processos de disseminação de informações na Rússia, de influenciar o desenvolvimento de instituições democráticas que ameaçam a ordem pública". Uma restrição de 20% se aplica a estrangeiros na mídia; além disso, em 2017, regras semelhantes foram introduzidas para proprietários de serviços de Internet audiovisuais.
Um novo projeto foi introduzido alguns dias depois que se tornou conhecido sobre a pressão do Sberbank no Yandex, a fim de aumentar sua influência na empresa de tecnologia doméstica. Lugovoi disse que não há conexão entre as emendas e este evento. Uma fonte da Vedomosti na Duma do Estado disse que as emendas ainda são relevantes para essa situação, e isso só poderia ser corrigido com a introdução do projeto de lei para consideração. Em novembro, “Rain” também declarou que não havia comando para aceitar o documento - ele deveria ser aceito na primeira leitura e isso deveria ser interrompido, o que aconteceu.
Alguns dias atrás, eles também fizeram emendas para aumentar o valor das multas várias vezes pelo projeto, que assume a responsabilidade de disseminar notícias falsas e insultar símbolos do estado. Nessas emendas, os deputados propõem fixar a punição por disseminar informações na mídia ou na Internet que sejam conscientemente falsas e possam prejudicar a vida e a saúde dos cidadãos, além de afetar negativamente o trabalho de várias organizações.
Inicialmente, foram aplicadas multas no valor de 3-5 mil rublos. para indivíduos. Para os funcionários - 30 a 50 mil rublos, legais - de 400 mil a 1 milhão.Na nova versão do projeto, as multas aumentaram para 30 a 100 mil rublos., 60 a 200 mil rublos. e 200-500 mil rublos. em conformidade (até onde se pode entender, as multas foram reduzidas para pessoas jurídicas).
Além disso,
propõe-se a introdução de multas adicionais de até 1,5 milhão de rublos para casos em que informações falsas causaram problemas na operação de "instalações de suporte à vida, transporte ou infraestrutura social, comunicações, energia, indústria e organizações de crédito".

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