LPWAN Soberana, Parte 1: Licenciamento e Operação de Redes LPWAN na Rússia - Antigos Requisitos do Novo Estado

Olá Habr!

No final do ano passado, os sites, blogs e canais envolvidos na "Internet das Coisas" despertaram notícias - supostamente o SCRF decidiu que as estações base de qualquer rede LPWAN IoT deveriam ser apenas de fabricação russa e, quando instaladas, deveriam ser registradas.


Estação base LoRaWAN de fabricação russa

Embora para as tecnologias abertas mais populares - LoRaWAN - BSs russas existam por si mesmas, por exemplo, o Novosibirsky Vega BS-2, as notícias causaram sérias emoções para muitos. Primeiro, você não estará cheio de Vega sozinho; às vezes, também deseja Kerlink, Multitech e até Sagemcom. Em segundo lugar, bem, todo mundo está construindo o LoRaWAN hoje e amanhã? Essa solução simplesmente bloquearia o caminho para o mercado russo em busca de novos padrões - equipamentos estrangeiros não podem ser operados e ninguém investirá no desenvolvimento de um russo semelhante até que o retorno e as perspectivas sejam compreendidos.

No entanto, de fato, como sempre na lei russa, as corujas não são o que parecem ser.

Vamos acertar.

Em primeiro lugar, a notória decisão do Comitê Estadual para Situações de Emergência no original - aqui é necessário folhear imediatamente até o fim, o parágrafo 22.

22. No apêndice nº 11 da decisão do Comitê Estadual de Radiofrequências de 07.05.2007 nº 07-20-03-001, a coluna Termos Adicionais de Uso para as faixas de radiofrequências 864-865 MHz, 866-868 MHz, 868.7-869.2 MHz deve ser complementada com o seguinte condições:

“O uso de estações base em redes de comunicação para a coleta e processamento de informações telemáticas está sujeito a:

registro de estações base da maneira prescrita na Federação Russa;

comissionamento de redes de comunicação de acordo com o procedimento estabelecido na Federação Russa;

a partir de 1º de dezembro de 2020, é permitido o uso de estações base produzidas no território da Federação Russa, às quais é atribuído o status de equipamento de telecomunicações de origem russa (a condição não se aplica a estações base registradas antes de 1 de dezembro de 2020). ”

A decisão da GKRCH de 2007 é uma tabela geral sobre o uso de transceptores de curto alcance, para os quais já foram emitidas dezenas de adições e esclarecimentos: por exemplo, quando a GKRCH decide dar a alguém nesta classe de dispositivos algumas novas frequências, a decisão sobre isso também aparece como adições a 07-20-03-001.

A decisão básica do Comitê Estadual de Emergências é válida por 10 anos; no entanto, obviamente, a decisão de 2007 no prazo final foi simplesmente prorrogada por mais dez.

Então, o que vemos aqui?

Registro de estações base LPWAN

registro de estações base da maneira prescrita na Federação Russa ;
comissionamento de redes de comunicação de acordo com o procedimento estabelecido na Federação Russa ;

Minha seleção. Como é fácil perceber, o Comitê Estadual de Emergências não indica uma nova obrigação de licenciar ou registrar nada - o Comitê Estadual de Direitos Civis e Emergências indica que a legislação da Federação Russa deve ser respeitada, ou seja, atua como Capitão Evidence.

Para que finalidade essa emenda foi adotada, é difícil entender (é provável que, com uma proposta puramente política, "fosse necessário demonstrar o trabalho"), porque, em essência, não muda nada. Alguém não concorda que as leis devem ser respeitadas? Não consegue ver suas mãos?

Não está no poder de alterar as leis do Comitê Estadual de Emergências, está além de seus poderes.

Isso significa que as estações base não precisam ser registradas? Espere um pouco!

Então, como descobrimos, as leis não mudaram. Mas, de fato, o que estava escrito neles antes?

Em primeiro lugar, tradicionalmente para a legislação tecnológica russa, que muitas vezes representa um papel apressado do internacional, "existe uma palavra - mas nenhum termo". Ou seja, as palavras "estação base" são e o que elas significam não é explicitamente dito em lugar algum. Meu roteador Wi-Fi doméstico, que fornece aos assinantes acesso à rede pública de comunicações - já é uma estação base ou ainda não?

Aqui, podemos nos referir a outro documento chamado Isenções da lista de dispositivos eletrônicos e dispositivos de alta frequência a serem registrados , e especificamente ao parágrafo 22:

22. Dispositivos terminais não especializados (para qualquer finalidade) em faixas de radiofrequência:
26.957 - 27.283 MHz, 40.660 - 40.700 MHz e 433.075 - 434.790 MHz com uma potência irradiada isotropicamente equivalente não superior a 17 dBW negativos;
2400 - 2483,5 MHz com uma potência irradiada isotropicamente equivalente não superior a 20 dBW negativos;
864 - 865 MHz, 868,7 - 869,2 MHz e 5725 - 5875 MHz com uma potência irradiada efetiva máxima de 25 mW .

Aqui você pode observar três pontos - primeiro, para os legisladores, o SCRC conduziu a expansão da faixa com um pedaço de 866-868 MHz passado despercebido; portanto, estritamente falando, é impossível usar qualquer dispositivo nele sem registro; mas aqui, como sempre, a severidade das leis russas ... No sentido de que ninguém será multado por isso, embora possam formalmente formalmente - portanto, se a limpeza legal for importante para você, não se apresse em definir alegremente novas frequências em sua rede.

Em segundo lugar, a potência limitada é de 25 mW. No outono, o SCRF permitiu uma potência de até 100 mW na faixa de 868,7-869,2 MHz - e, portanto, esses dispositivos devem ser registrados independentemente da sua finalidade.

Em terceiro lugar, o termo "estação base" não melhorou, mas encontramos o termo "dispositivos acabados" - e podemos assumir que tudo o que eles não são é uma estação base. Bem, ou não uma estação base, mas tudo precisa ser registrado.

Ok, Yandex, o que são "dispositivos terminais"? ... Aqui já somos ajudados pelo terceiro NPA - 126-FZ " On Communication ":

equipamento do usuário (equipamento terminal) - meios técnicos para transmitir e (ou) receber sinais de telecomunicações por meio de linhas de comunicação conectadas às linhas de assinante e utilizadas pelos assinantes ou destinadas a esses fins;

Viva, meu roteador Wi-Fi doméstico não precisa ser registrado, está em meu uso - é o equipamento terminal! O mesmo se aplica ao controlador doméstico inteligente e outros itens domésticos.

No entanto, as coisas são um pouco mais complicadas com as estações base LPWAN - elas obviamente são geralmente usadas por uma operadora de telecomunicações e, portanto, não são equipamentos finais.

E aqui estamos avançando sem problemas para o próximo item - “ comissionamento de redes de comunicação da maneira prescrita na Federação Russa ”, que está indiretamente relacionada à questão de quem usa o equipamento.

Como afirma o mesmo 126-FZ, as redes de comunicação são dos seguintes tipos:

• uso geral - destinado à prestação de serviços a um número ilimitado de pessoas
• dedicado - destinado à prestação de serviços a um círculo limitado de usuários
• tecnológico - para garantir as atividades de produção da organização
• finalidade especial
• serviço postal

Os dois últimos pontos não nos interessam agora, mas devemos lidar com o resto novamente.

Vamos começar do fim. As redes de comunicação tecnológica são, obviamente, redes de comunicação da escala de uma empresa ; nessas redes, serviços pagos não são fornecidos a terceiros. Por exemplo, se você estiver implementando um projeto individual “algo digital” para qualquer cliente industrial, e este projeto tiver estações base LPWAN de qualquer forma, em essência, você estará construindo uma rede de comunicação tecnológica para esse cliente.

Se você está construindo uma rede à qual vários clientes podem se conectar, por exemplo, cobrindo a área industrial do LoRaWAN, e com base nesse LoRaWAN você oferece algo digital com base em seus próprios recursos, localizados na zona industrial, e começará a se afastar da tecnologia. rede. No entanto, no momento você ainda pode mostrar que essa rede é tecnológica, mas não o cliente, mas a sua; o cliente não compra serviços seus para acessar a rede de dados, mas, por exemplo, para acessar sua conta pessoal, na qual algumas informações coletadas por essa rede são acumuladas.

Essa desculpa acaba no momento em que você permite ao cliente, por exemplo, colocar seu próprio servidor com suas próprias contas pessoais e simplesmente direcionar dados através do seu LoRaWAN - mesmo que ele tenha comprado esse servidor anteriormente, agora ele usa seu LoRaWAN exclusivamente somente como uma rede de dados. Nesse contexto, essa rede não fornece mais o funcionamento da sua empresa, transformando-se em um serviço separado - uma rede de comunicações dedicada.

Ao mesmo tempo, você se torna um operador de telecomunicações.

Bem, é claro, a unha final na tampa do seu caixão é o momento em que você começa a prestar serviços à população, por exemplo, na transferência de dados de hidrômetros e medidores de eletricidade. As desculpas aqui são as mesmas - desde que você ofereça o serviço por completo, isso pode ser chamado de rede tecnológica; assim que seus usuários começarem a direcionar dados arbitrários na sua rede em direções arbitrárias - você se tornará uma rede de comunicação pública.

Evite isso, se possível.

Primeiro, porque você mesmo se torna um operador de telecomunicações com todos os custos legais associados (este é, por um segundo, um escopo licenciado). Em segundo lugar, como o equipamento das redes de comunicação pública está sujeito a certificação - mais precisamente, um certificado deve ser obtido para o equipamento de comutação (ou seja, estações base) e uma declaração de conformidade deve ser registrada para o equipamento terminal.

Adivinhe se existe um regulamento técnico para o mesmo LoRaWAN, cuja conformidade pode ser declarada.

Então, o que temos em termos simples?

1. A decisão do SCRF não mudou absolutamente nada
2. O equipamento LPWAN operando no usuário final não precisará ser registrado se não ultrapassar 864-865 e 868.7-869.2 MHz e 25 mW;
3. Atenção! Os dispositivos que operam na nova banda 866-868 MHz ou com uma potência de 100 mW na seção superior da banda antiga estão sujeitos a registro, independentemente de sua finalidade e uso!
4. ao construir uma rede de comunicação tecnológica para uma empresa específica, você pode se referir ao fato de que todo o equipamento funciona com o usuário final, veja acima
5. assim que você retirar as estações base do território privado do usuário para um poste na rua ou descompactá-las para a potência agora permitida de 100 mW - elas precisam ser registradas
6. no momento em que você conecta um segundo cliente à sua rede, começa a reivindicar a transição para a categoria "operadora de telecomunicações", mas se observar algumas decências, ainda poderá se desculpar com o fato de que essa é sua rede tecnológica
7. no momento em que seus clientes obtêm acesso à transferência de dados arbitrários em qualquer direção, por exemplo, redirecionando seus dados do LoRaWAN NS para um servidor de aplicativos de terceiros, você se torna um operador de comunicação com todas as regras e obrigações relacionadas

Ou seja, toda essa ordem existia antes da nova decisão do Comitê Estadual para Situações de Emergência, quase toda a maioria a ignorou.

Deve-se notar que, como resultado de toda a perfuração , saiu uma carta ILV explicando o que significava. Por que era impossível começar e terminar com essa carta, e por que todo esse barulho com o Comitê Estadual de Radiofrequência não mudou nada na ordem das coisas - um mistério do universo, comparável a outras questões eternas do universo.



Porque

Estações base da produção russa

A partir de 1º de dezembro de 2020, as estações base fabricadas na Federação Russa às quais é atribuído o status de equipamento de telecomunicações de origem russa são permitidas (a condição não se aplica às estações base registradas antes de 1 de dezembro de 2020)

Embora esse momento tenha feito muito mais barulho, o significado nele é ainda menor.

Em primeiro lugar, essa não é uma medida proibitiva, mas permissiva - você pode usar estações base de fabricação russa.

Em segundo lugar, não foi possível encontrar uma proibição válida do uso de estações-base fabricadas na Rússia, mas, apenas no caso, se você deseja a pureza legal absoluta do seu projeto, pode fazê-lo antes de 1 de dezembro de 2020, ou seja. a entrada em vigor de uma licença para recusar o uso de estações base russas às quais foi atribuído um status a seguir.

De repente, ainda existe uma proibição em algum lugar - caso contrário, por que seria necessário permitir algo que não era proibido?

Em vez de uma conclusão

Embora tudo isso pareça um absurdo incrível, no médio prazo pode surgir uma coisa mais triste - que essas “decisões sobre nada” foram o resultado de uma luta indecisa nos órgãos governamentais, na qual alguns queriam adotar a opção “essa perna - quem precisa de uma perna, mas é hora de banir outras pernas ", enquanto outros não querem concordar com isso.

Como resultado, esse compromisso nasceu - parece que algo foi feito, mas nada foi feito.

Se essa teoria da conspiração lhe parecer inacreditável demais - aguarde a segunda parte; discutiremos o processo de nascimento dos padrões nacionais.

E se você quiser falar sobre isso, visite nossa conferência InoThings ++ em 4 de abril:



Algo me diz que haverá muitos relatórios e discussões à margem deste ano.

PS Leia mais sobre o InoThings ++ e os relatórios do ano passado aqui .