Projeto de lei sobre perfis digitais de russos publicado

O Ministério do Desenvolvimento Digital, Telecomunicações e Mídia de Massa publicou um projeto de lei sobre os perfis digitais dos russos .

De acordo com o texto, o perfil digital é “uma coleção de informações sobre cidadãos e entidades legais contidas nos sistemas de informação de órgãos e organizações estatais que exercem poderes públicos separados de acordo com as leis federais, bem como em um único sistema de identificação e autenticação”.

O documento introduz o conceito de um identificador - "uma designação única de informações sobre uma pessoa necessária para identificá-la aplicando métodos técnicos e (ou) tecnológicos".

Os conceitos de identificação, autenticação de face e “infraestrutura de perfil digital” também são introduzidos. É indicado que, nos casos estipulados pela legislação da Federação Russa, não é necessário o consentimento do cidadão para receber informações sobre eles usando a infraestrutura digital.

As informações sobre cidadãos e entidades legais armazenadas na infraestrutura do perfil digital são fornecidas e atualizadas automaticamente por órgãos governamentais, organizações que exercem poderes públicos separados de acordo com as leis federais, por meio de um único sistema de interação eletrônica interagencial.

A infraestrutura de perfil digital fornece as seguintes funções:

  1. Identificação e autenticação de pessoas físicas e jurídicas.
  2. Acesso ao perfil digital e fornecimento de informações incluídas no perfil digital em formato eletrônico para pessoas físicas e jurídicas.
  3. Fornecer e atualizar a pedido de órgãos estaduais, órgãos autônomos locais, organizações que exercem poderes públicos separados de acordo com as leis federais e outras organizações de informações sobre uma pessoa física ou jurídica contida em um perfil digital, incluindo informações contidas em sistemas de informação estaduais, sistemas de informação organizações que exercem poderes públicos separados, de acordo com as leis federais.
  4. Obter e revogar o consentimento para o processamento de dados pessoais de cidadãos e informações sobre entidades legais nos casos que envolvem o recebimento de informações sobre um cidadão ou entidade legal usando a infraestrutura de perfil digital.
  5. Fornecer informações para a formação de solicitações de serviços estaduais e municipais ou para o desempenho de funções estaduais e municipais.
  6. Armazenamento de informações sobre cidadãos e entidades legais, incluindo os resultados da prestação de serviços estaduais e municipais em formato eletrônico, da maneira estabelecida pelo governo da Federação Russa.

Os órgãos estaduais, organizações que exercem poderes públicos separados, de acordo com as leis federais, são obrigados a fornecer a infraestrutura do perfil digital e a atualizar essas informações continuamente dentro de um período não superior a 15 segundos a partir do momento de alterar as informações relevantes.

Solicitações de organizações para obter informações sobre cidadãos e entidades legais usando a infraestrutura de um perfil digital são realizadas de forma gratuita e reembolsável. Os casos, o tamanho e o procedimento para efetuar pagamentos pelo envio das solicitações relevantes têm o direito de ser estabelecidos pelo governo.

Uma pessoa que confirme a exatidão do identificador ou que tenha realizado anteriormente a identificação e autenticação de uma pessoa só pode ser:

  • organizações de crédito, operadores de comunicações radiotelefônicas móveis, operadores de telecomunicações que ocupam uma posição significativa na rede pública de telecomunicações, que têm o direito de fornecer serviços de telecomunicações de forma independente para transmissão de dados;
  • operadores de sistemas de informação estatais;
  • outras organizações estabelecidas pelo governo.

O projeto também altera a lei federal sobre dados pessoais. É complementado por um parágrafo da seguinte maneira:

"5.1 Ao processar dados pessoais usando a infraestrutura de perfil digital, se for necessário o consentimento dos dados pessoais sujeitos ao processamento de dados pessoais, o titular dos dados pessoais concorda com o processamento na infraestrutura de perfil digital na forma de um documento eletrônico assinado por uma assinatura eletrônica qualificada aprimorada ou uma assinatura eletrônica simples, cuja chave foi recebida na aparição pessoal, de acordo com as regras para o uso de uma assinatura eletrônica simples ao solicitar o pedido de choque e serviços municipais em formato eletrônico estabelecidos pelo governo da Federação Russa. A revogação desse consentimento é realizada pelo sujeito dos dados pessoais na infraestrutura do perfil digital. ”

Várias mudanças com a menção de identificadores eletrônicos também são introduzidas nas leis “Sobre as comunicações” e “Sobre os princípios básicos da proteção da saúde dos cidadãos na Federação Russa”.

Há um mês, o governo anunciou que, em 2021, os russos poderão usar a provisão digital de serviços públicos socialmente significativos. Uma plataforma de perfil digital será criada até 2023.

É provável que a essa altura também seja desenvolvida uma plataforma para votação eletrônica nas eleições presidenciais e parlamentares, o que aumentará a participação dos eleitores. A experiência da Estônia mostrou que o voto pela Internet aumenta a atividade dos jovens eleitores.

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