O sistema de crédito social chinês não é, antes de tudo, um sistema de avaliação de cidadãos, mas uma API massiva

É raro quando aparece um tópico em que poucas pessoas entendem, como o sistema de crédito social chinês (SSC).

A maioria das pessoas, imaginando a CCK, considera principalmente um mecanismo de classificação, uma maneira de o governo central atribuir aos cidadãos e empresas chinesas uma certa classificação com base em seu comportamento. Mas essa é uma idéia distorcida do que realmente é o CCK. Em essência, o CCK talvez seja melhor descrito como um serviço para troca de dados; leitores mais tecnologicamente avançados podem imaginá-lo como uma enorme API em nível nacional [interface do programa].

O governo chinês vê seu papel no CCK não na atribuição de classificações, mas na manutenção dos pontos marcados, na consolidação de arquivos do governo em um banco de dados central de registros de crédito social, no qual fornece os ministérios, prefeituras, bancos, associações industriais e o público em geral; estes últimos já fazem suas próprias avaliações.

O banco de dados principal do SSK já foi criado; é chamada de Plataforma Nacional de Disseminação de Informações sobre Crédito (NPRCI), e uma parte bastante significativa dos dados coletados está disponível publicamente.

Embora o próprio governo ainda não tenha criado um aplicativo emblemática para trabalhar com empréstimos sociais, ele incentiva ativamente os governos locais e desenvolvedores privados a criar aplicativos móveis que incorporam dados de NPRCs de maneiras inovadoras.

Este ano, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (PRC), organização estatal responsável pela introdução do CSC na China, realizou uma competição com prêmios para criadores de aplicativos de crédito social; Supõe-se que, com base nessa plataforma, representantes dos setores público e privado possam aprender algo novo estudando as inovações uns dos outros. Um evento semelhante, a Xinhua Credit Cup, realizada de 24 a 25 de setembro, foi lançada com o objetivo de destacar realizações notáveis ​​entre os projetos para desenvolver o tema do crédito social urbano.

Examinamos várias plataformas móveis que venceram as competições nessas duas conferências, bem como várias plataformas interessantes que não chegaram aos vencedores. Em geral, esses aplicativos apresentam uma imagem interessante do ecossistema móvel que cresce em torno do SSC.

Quem era o garoto mau? Aplicações Comportamentais

Chengxin Chunyun 诚信 春运

Órgãos governamentais: RPC, Ministério dos Transportes, Secretaria de Segurança Pública, Ministério da Aviação Civil, Ferrovias Chinesas, etc.
Desenvolvedores: Crédito Tianxia, ​​Crédito Pengyuan

Uma vez por ano, a China tem a maior migração humana, chunyun. Neste momento, centenas de milhões de chineses estão retornando às suas cidades para celebrar o Festival da Primavera , ou Ano Novo Chinês. Na temporada de férias de 2019, 3 bilhões de passageiros viajaram por 40 dias. Atualmente, o transporte público está seriamente sobrecarregado e, devido à presença de um grande número de pessoas em um espaço limitado, o assunto da discussão pública a cada ano é o comportamento dos viajantes.
O CCK vinculou o comportamento em aviões e trens que violam as normas ou leis ao registro de crédito pessoal dos passageiros do transporte. Lutas, danos ao equipamento, fumo, lugares clandestinos, saídas de incêndio em aberto e outras violações podem levar ao fato de que uma pessoa está proibida de viajar no futuro. Esses incidentes geralmente são relatados por autoridades da aviação ou ferrovia, mas o aplicativo Chengxin Chunyun, lançado em 2017 por um consórcio de agências governamentais e empresas de empréstimos, permite que os usuários baixem essas instâncias por conta própria. O WeChat Instant Messenger correspondente foi lançado em 2019.



O aplicativo aceita críticas positivas e negativas sobre a qualidade dos serviços de transporte e o comportamento dos passageiros. Os usuários podem fazer o upload de certificados na forma de fotografias e, após uma investigação apropriada e confirmação de incidentes, esses relatórios são registrados no arquivo CCK do cidadão.



Não há estatísticas sobre o número de usuários ou o número de investigações que terminaram com a adição de entradas no CCK, mas esse programa está em execução há três anos seguidos, o que indica a presença de uma certa eficácia.

Laolai Checker - 老 赖 查询

Desenvolvedor: Xiamen Tuoke Network Company (厦门 拓 客 网络 科技)

A lista negra é um dos principais elementos do CCK chinês. A maior emergência na China é a Lista Negra de Falências, administrada por um Supremo Tribunal que monitora os laolais - cidadãos e empresas que não cumprem as decisões dos tribunais.

Os dados dessa lista negra são abertos ao público e há pelo menos uma dúzia de aplicativos que permitem aos usuários pesquisar neles. Um deles é o Laolai checker, um aplicativo para encontrar devedores que se encontram em situações de falência.


Tela inicial do mecanismo de pesquisa


Resultados da pesquisa

Os usuários podem pesquisar pelo nome do devedor, visualizar o histórico de decisões judiciais e o status atual.


Detalhes do processo

Pedidos de empréstimo pessoal: verificação dos dados do CCK

Um dos mitos mais duradouros associados ao SSC é que o governo chinês atribui um empréstimo social a todos os cidadãos. Geralmente eles dizem algo assim: todo cidadão chinês recebe pontos do seguro social do governo com base em seu comportamento. Pessoas com baixo nível de crédito social são excluídas e, com uma alta, elas se tornam uma nova elite.

O problema é que isso simplesmente não é verdade. Em setembro de 2019, o governo do estado não atribuiu uma classificação de crédito a nenhum cidadão chinês.

Sim, alguns cidadãos recebem uma classificação de crédito. Isso ocorre porque as autoridades da cidade, incentivadas pelo governo, estão desenvolvendo seus próprios sistemas de pontuação usando dados do SSC. Algumas cidades na China já implantaram sistemas semelhantes como parte de seus experimentos, e muitas outras cidades estão se preparando para seguir o exemplo.

Esses sistemas de classificação intracity fornecem aos residentes uma classificação (geralmente) digital baseada não apenas em fatores financeiros, como pagamento de dívidas, mas também em fatores sociais, como se eles receberam recompensas por méritos civis, se envolveram em fraude ou plágio, se perderam pagamentos de pensão alimentícia ou doaram sangue ou se ofereceu para trabalhar.

No entanto, antes de começar a traçar paralelos com a série Black Mirror, é importante notar que as cidades estão desenvolvendo seus sistemas de classificação de forma independente. Embora essa situação possa mudar, ainda não existe um padrão aprovado pelo estado para contabilizar empréstimos sociais, portanto cada cidade avalia seus habitantes de maneira diferente. Em Suzhou, o valor da classificação pode variar de 0 a 200. Em Hangzhou, de 0 a 1000. E mesmo em cidades com as mesmas faixas, os modelos algorítmicos usados ​​para determinar essas classificações variam.

Em muitos lugares onde os sistemas de classificação foram lançados, os desenvolvedores celebraram acordos com os governos locais para liberar vários aplicativos que permitem aos cidadãos verificar sua classificação na cidade. Em cada uma das cidades, uma abordagem ligeiramente diferente é usada: em algumas, como Fuzhou e Nanjing, as propriedades dos empréstimos sociais são incorporadas aos aplicativos existentes para serviços urbanos; em outras, são criados aplicativos separados para trabalhar com empréstimos sociais. Veremos exemplos de cada um deles.

My Nanjing 我 的 南京

Órgãos governamentais: China Nanjing, Escritório de Informação de Nanjing
Desenvolvedores: Empresa de Tecnologia da Informação em Nuvem Digital de Nanjing Zijin (南京 紫金 数 云 信息 技术)
Site: mynj.cn

Se você deseja conhecer o futuro dos serviços públicos móveis chineses, basta olhar para o aplicativo “My Nanjing” - uma plataforma universal para gerenciar a vida da cidade. Esta aplicação é incrivelmente ambiciosa e, apesar da abundância de recursos, bem feita.

Ele liga o transporte urbano, dados ambientais, hospitais, prestadores de serviços, atrações, serviços civis, tribunais, escolas, instituições financeiras locais e instituições de caridade.


Tela inicial

No aplicativo, os moradores da cidade podem:

• Veja o status da sua carteira de motorista e multas.
• Saiba mais sobre alertas de trânsito.
• Alugue uma bicicleta em um serviço de motociclistas da cidade.
• Pague pelo estacionamento.
• Verifique os pagamentos de impostos.
• Verifique os pagamentos da segurança social.
• Marque uma consulta com um médico e pague as contas médicas.
• Verifique o status da conta interna.
• Verifique dívidas em serviços habitacionais e comunitários e pague contas (água, luz, telefone e gás).
• Invista dinheiro e obtenha um empréstimo.
• Escolha um local para o voluntariado.
• Encontre empresas que prestam assistência jurídica.
• Inscreva-se para um exame de sangue.
• Registre-se para receber um cartão de previdência social e apólice médica.
• Registre recém-nascidos.
• E um monte de tudo.

E apenas uma pequena parte do aplicativo está vinculada ao crédito social; além disso, Nanjing ainda não atribuiu uma classificação aos cidadãos. Em vez disso, o usuário, depois de entrar no aplicativo, pode estudar certos aspectos de seus arquivos de previdência social, incluindo:

• Registros de prêmios e certificados estaduais.
• Registros de contas não pagas.
• Registros de infrações de trânsito.
• Registros de violações da lei e multas administrativas.

Isso não quer dizer que o crédito social não tenha nenhum papel nesse aplicativo. Possui um sistema de premiação projetado para a gamificação da proteção ambiental. Os Green Points são atribuídos aos usuários com base na escolha do veículo, para caminhadas, ciclismo, ônibus ou metrô. Os cidadãos podem ganhar muitos pontos sem precisar dirigir nos dias de poluição atmosférica particularmente grave.



De acordo com anúncios recentes, ganhar esses pontos dá pouco: eles podem ser trocados apenas por uma pequena lembrança no centro de serviço My Nanjing, mas um sistema de recompensa mais sério já está sendo desenvolvido.

Aplicativo Xiamen Egret Points 厦门 白鹭 分

Organizações governamentais: Departamento de Crédito da Cidade de Xiamen
Desenvolvedor: Empresa de Operação de Big Data do Xiamen Information Group (厦门 信息 集团 大 数据 运营)

Em contraste com o anterior, o aplicativo Xiamen Egret Points [Xiaon Heron Points] está totalmente focado na questão do CCK. Xiamen é uma das principais cidades de demonstração do projeto SSK, e já lançou um sistema de classificação em toda a cidade com base em dados da China e emite um empréstimo na faixa de 0 a 1000. Em meados de 2018, o desenvolvedor relatou a disponibilidade de dados para 2,25 milhões de cidadãos no aplicativo - Cerca de metade da população total.

Os usuários registrados do aplicativo são muito menores. Em agosto de 2018, havia 173.000 e, um ano depois, se tornou 210 059 - não é uma decolagem em 12 meses.



O pequeno número de usuários provavelmente se deve ao fato de o aplicativo ser apenas um programa de recompensa de lealdade, no qual os usuários podem monitorar suas classificações e recompensas por uma classificação alta. No entanto, como em Nanjing, as vantagens de uma classificação alta não são particularmente impressionantes. Entre eles estão:

• Possibilidade de levar até 40 livros na biblioteca gratuitamente.
• Aluguel de bicicletas da cidade sem depósito.
• Descontos para estacionamento.

No entanto, cerca de metade dos usuários registrados usam esses recursos. Dev Lewis, do Berkman-Klein Harvard Center, escreve:

Em Fuzhou, mais de 64% dos usuários registrados usaram seus pontos pelo menos uma vez para receber bônus. Em Xiamen, esse percentual é um pouco menor - 53% - o que inclui 55.562 pessoas que pegaram livros na biblioteca pública sem garantias. Os serviços de bibliotecas são populares em Xiamen e, de acordo com a biblioteca de Jiming, o número de leitores que levam livros para suas casas aumentou 370% desde a introdução da classificação.
Os algoritmos de pontuação funcionam de acordo com os princípios do mecanismo de classificação de crédito ocidental. Dev Lewis escreve:

Xiamen usa o modelo de pontuação FICO, usado nos Estados Unidos pela maioria das agências de classificação de crédito para avaliar a solvência dos cidadãos, mas com variáveis ​​modificadas.

Crédito social corporativo: aplicações de regulamentação do mercado

Embora os comentaristas ocidentais sejam obcecados com o uso de empréstimos sociais aplicados a cidadãos comuns, o principal objetivo da coleta de dados para os CCKs é regular o comportamento das empresas no mercado e forçar as empresas a cumprir as regras existentes.

Do ponto de vista dos legisladores chineses, uma parte significativa do processo de execução é fornecer ao público acesso a dados sobre o histórico de crédito de empreendedores e prestadores de serviços, para que o próprio mercado desenraise empresas ruins. Algumas dessas aplicações são projetadas para setores específicos, enquanto outras se concentram em empresas em uma cidade específica.

Crédito no Mercado de Yiwu 义乌 市场 信用

Agência governamental: Autoridade Reguladora do Mercado Municipal de Yiwu

A cidade de Yiwu é o centro para o desenvolvimento do tema do crédito social corporativo, e não é de surpreender: existe o maior mercado atacadista mundial de pequenos produtos. O Yiwu International Trade Center se espalha por mais de 5,5 milhões de m ² , tem pontos em mais de 75.000 fabricantes e é o centro de muitas cadeias de suprimentos globais.

Para ajudar os compradores a avaliar a legitimidade, a confiabilidade e a qualidade do produto dos fornecedores do shopping, as autoridades reguladoras lançaram um portal para procurar uma classificação de crédito com perfis de fabricantes e indicar seus dados da China, incluindo:

• Dados de registro da empresa.
• Representante Registrado.
• Acionistas
• História de processos administrativos e criminais.
• História de multas.
• Violações no trabalho.
• Relatório anual.
• Marcas comerciais

As propriedades do aplicativo permitem que os usuários pesquisem pelo proprietário da empresa, classificação de crédito da empresa ou número do ponto de mercado.



A plataforma vai longe demais, atribuindo às empresas uma classificação na faixa AAA-D, uma classificação por estrelas e uma classificação numérica. Como a idéia das classificações é prever o risco de trabalhar com um fornecedor em particular, a abundância de sistemas de classificação desfoca o significado dessas classificações.



O aplicativo também se distingue pelo patriotismo, e uma parte significativa de suas capacidades tem como objetivo promover as iniciativas do Partido Comunista no ambiente de negócios de Yiwu. As empresas associadas à Parte são marcadas com ícones especiais na tela de resultados da pesquisa e uma parte significativa do aplicativo é dedicada à exibição de estatísticas das filiais locais do PCC e de seus membros.





A promoção de idéias do Partido no mercado é um dos objetivos do Presidente Xi Jinping e, do nosso ponto de vista, a inclusão desses recursos no aplicativo visa obter a aprovação dos escalões superiores do poder. E isso, aparentemente, funciona: o aplicativo recebeu vários prêmios nacionais.

Yunmanman 云 满满

Desenvolvedor: Jiangsu Manyun Software Technology Company (江苏 满 运 软件 科技)
Site: ymm56.com

Nas últimas décadas, o setor de logística da China sofreu sérios problemas, de caminhões sobrecarregados, atrasos e entregas abandonadas, danos à carga, violações de contratos e entregas fraudulentas.

A Yunmanman, uma plataforma para rastrear suprimentos, faz parte da pressa, em parte um lugar para encontrar parceiros, em parte um provedor de serviços de custódia. Duas aplicações diferentes - uma para motoristas e a segunda para fornecedores - reúnem os usuários da base , onde estão localizados 1,6 milhão de remetentes e 6,5 milhões de caminhoneiros registrados. Os carregadores pagam antecipadamente os custos de transporte e a plataforma transfere dinheiro para os caminhoneiros após a entrega das mercadorias.



Yunmanman também passou um tempo considerável desenvolvendo seu sistema de classificação para motoristas e transportadores. Como o sistema nacional de seguridade social, o sistema no aplicativo atribui uma classificação para indicadores financeiros e éticos. E vale a pena explorar esses dois lados.

Falando em 2017, o diretor da empresa, Zhang Hui, descreveu as dificuldades que os caminhoneiros enfrentam em tomar empréstimos e criar históricos de crédito pessoais:

Caminhoneiros são uma casta especial; muitos deles não têm ensino superior, trabalham em um ambiente de alto risco. Eles passam a maior parte do tempo na estrada e nos serviços de carro, por isso é difícil rastrear seus hábitos de consumo. Portanto, é difícil para as instituições financeiras avaliar sua capacidade creditícia com base em modelos tradicionais. No entanto, eles ganham um bom dinheiro e têm oportunidades estáveis ​​de consumo.

Yunmanman resolve esse problema enviando dados do motorista aos bancos parceiros, permitindo que os motoristas solicitem um empréstimo durante o voo e obtenham acesso instantâneo ao financiamento através do aplicativo.

No lado comportamental da classificação, Yunmanman mantém uma lista negra de motoristas e carregadores, rastreando incidentes envolvendo danos às mercadorias, recusa de pagamento, sobrecarga de caminhão, tempo de entrega e outros problemas. Atualmente, os drivers na lista negra de drivers da plataforma contêm 0,31% dos usuários e 0,16% das empresas estão na lista negra de remetentes.

A abordagem de classificação do aplicativo foi muito apreciada pelo NDRC, e existe uma grande probabilidade de que, no futuro, esse aplicativo seja incluído nas plataformas governamentais e os dados sejam baixados do NDRC. Em junho de 2017, Shen Jianzhong, diretor do NIDRC, visitou os escritórios de Yunmanman e expressou a esperança de que:

O sistema de classificação totalmente operacional de Yunmanman será vinculado a dados do governo.

Jiafu E 服 E

Desenvolvedor: Zebra Software Technology Company (斑马 软件 技术 有限公司)

Os serviços domésticos são outro setor em que um sistema de classificação móvel está sendo introduzido. O aplicativo Jiafu E consolida dados do NPRCI, análises de empregadores e outras métricas em uma plataforma para avaliar e encontrar babás, cozinheiros domésticos, combatentes de parasitas, reparadores, serralheiros, enfermeiras e produtos de limpeza.



O Jiafu E foi lançado em março de 2019 e opera principalmente em cidades do sul, como Guangzhou, Shenzhen, Nanjing e Xangai, e está prestes a se expandir para 60 cidades, chegando finalmente ao nível nacional. O aplicativo conta com o apoio da NDRC e, em algumas partes do país, por exemplo, em Nanjing, ele se integra às plataformas de crédito dos governos locais ("My Nanjing" e "Women's Federation").

A plataforma fornece aos usuários em potencial acesso aos bancos de dados de classificação das empresas de serviços ao consumidor e fornece dados corporativos padrão para a CCK:

• Dados de registro da empresa.
• Representante Registrado.
• Acionistas
• História de processos administrativos e criminais.
• História de multas.
• Violações no trabalho.
• Relatório anual.
• Marcas comerciais

Para freelancers, como babás e enfermeiras, os usuários podem visualizar os seguintes dados:

• Primeiro nome
• Idade, altura, peso, signo.
• Educação
• História de trabalho.
• Certificados profissionais.
• Cidade natal.
• Status da carta de condução.
• Idiomas e dialetos.

O Jiafu E usa todos esses dados em seu próprio sistema de classificação, atribuindo pontos a empresas e freelancers.



Esses pontos não devem ser confundidos com um rating de crédito nacional. Eles não são nomeados pelo governo, mas pelo algoritmo do aplicativo. Ainda assim, o suporte do desenvolvedor a esses aplicativos é baseado em políticas nacionais que incentivam uma forte supervisão da empresa.

Pode parecer que os serviços domésticos sejam um setor bastante banal para gastar dinheiro com isso. No entanto, tudo isso está se tornando mais claro no contexto do rápido envelhecimento da população chinesa, razão pela qual a demanda pelos serviços de enfermeiras e cozinheiros domésticos aumentará.

Este é apenas o começo.

Obviamente, essa não é uma lista completa de aplicativos que usam dados da NPRKI: existem cerca de duzentos deles. Em abril, 77 inscrições foram submetidas à competição NRCRC, mais de 300 plataformas e projetos para a Xinhua Cup. Dado o desejo contínuo do governo de criar um mercado digital baseado em classificação, esperamos que o escopo desses dados continue a crescer.

Observando o desenvolvimento deste tópico, é mais interessante monitorar não o número de aplicativos usando o banco de dados do governo central, mas se esses aplicativos fornecerão seus dados a organizações governamentais e, em caso afirmativo, como esses dados serão integrados ao ecossistema de crédito social.