Nas realidades modernas, quase qualquer um pode lançar sua própria criptomoeda. Não há nada sobrenatural nisso, e os reguladores financeiros raramente voltam sua atenção para esses eventos. Mas, como você sabe, cada regra tem suas próprias exceções, e o destino difícil do projeto de criptomoeda da rede social Facebook tornou-se uma confirmação disso. Assim, os reguladores financeiros de diferentes países do mundo foram unânimes em relação ao stablecoin Libra, expressando sua rejeição inequívoca. Decidimos analisar a situação atual e entender exatamente o que afirmam os funcionários sobre a moeda estável de Libra.
Um pouco sobre Libra
Assim, a apresentação oficial do projeto Libra ocorreu em 18 de junho de 2019. Neste dia, 27 empresas bem conhecidas e bastante grandes (Facebook, eBay, Mastercard, Visa, Uber, Spotify, Vodafone, Coinbase etc.) anunciaram a criação de uma associação cujas atividades terão como objetivo criar um novo sistema de pagamento global.
Por sua natureza, Libra é stablecoin, ou seja, entende-se que a taxa de câmbio da moeda não estará sujeita a volatilidade e, portanto, pode ser usada sem problemas como forma de pagamento. O preço do Libra será fornecido por várias das moedas fiduciárias mais populares do mundo de uma só vez (dólar, euro, libra esterlina etc.), além de valores mobiliários.
Para armazenar e transferir moedas digitais Libra, as associações desejam lançar uma carteira da marca Calibra, que será posteriormente integrada ao Messenger e outros produtos da marca Facebook.
Os desenvolvedores sonham em criar um sistema de pagamento, no qual será possível fazer transferências financeiras para qualquer canto do planeta em questão de segundos, quase de graça. Os membros da Libra são de opinião que a transferência de dinheiro deve ser tão simples quanto enviar mensagens em mensagens instantâneas.
Mas se tudo é tão maravilhoso, então por que quase todas as principais potências mundiais se opuseram a esse projeto? Vamos descobrir juntos.
Conflito com reguladores
É importante notar que no Facebook, o processo de desenvolvimento Libra foi lançado muito antes da apresentação oficial - os primeiros rumores sobre a cripta do Facebook apareceram no início de 2018.
Inicialmente, foram publicadas na rede informações de que uma unidade secreta especial do Projeto Libra foi criada no Facebook. Na mesma época, Mark Zuckerberg adquiriu os direitos da marca Libra da Libra Services em Nova York. Tornou-se conhecido que o Facebook está em negociações com fundos de risco, planejando atrair US $ 1 bilhão para o desenvolvimento do projeto.
Mesmo com base em informações não confirmadas sobre o trabalho neste projeto, muitos especialistas expressaram preocupação com a penetração descontrolada da rede social na vida privada das pessoas. Como se costuma dizer, “não há fumaça sem fogo” - o fato é que tudo isso aconteceu no contexto de repetidas acusações do Facebook por uso não autorizado de dados pessoais de usuários.
A discussão da
criptomoeda Libra no Comitê de Bancos, Habitação e Assuntos Urbanos do Senado ocorreu pela primeira vez em julho de 2019. Estiveram presentes David Marcus, responsável pelo desenvolvimento da carteira Calibra, que tentou acalmar os funcionários e dissipar seus medos básicos. Ele disse que o Facebook não controla o projeto, e uma organização independente, a Libra Association, foi criada na Suíça para desenvolvê-lo. Inclui 27 das maiores organizações do mundo, incluindo o Facebook, e será ela quem monitorará o nível apropriado de proteção dos dados pessoais dos usuários.
No entanto, depois de algum tempo, ficou claro que os representantes da Associação Libra nem entraram em contato com o Comissário Federal Suíço para Proteção de Dados e Informações (FDPIC) - eles somente contataram funcionários do Escritório de Supervisão do Mercado Financeiro da Suíça (FINMA). Foi após essa notícia que o conflito entre o jovem projeto e os reguladores começou a ganhar impulso rapidamente: as autoridades de muitos países do mundo, o Grupo Internacional contra a Lavagem de Dinheiro (GAFI), os líderes do G7 e do G20 se mostraram categoricamente negativos em relação ao projeto, exigindo diretamente a interrupção de seu desenvolvimento.
Do que os reguladores têm medo?
O ministro das Finanças da França, Bruno Le Mayor, disse que defenderá uma proibição completa de Libra na zona do euro, já que essa criptomoeda pode representar riscos para a soberania do estado de muitos países. Aproximadamente a mesma opinião foi expressa por seus colegas da Alemanha e dos EUA.
Mas por que os reguladores financeiros de todo o mundo pegaram em armas contra o projeto Libra e do que têm mais medo?
Para começar, o Facebook tem o status de uma rede social líder no mundo - o número de usuários está chegando à marca de 3 bilhões de pessoas. Ou seja, a empresa possui uma enorme quantidade de dados pessoais de seus usuários, que utiliza repetidamente para seus próprios fins.
Lembremos o caso da transferência ilegal de dados pessoais de cerca de 50 milhões de contas da empresa analítica Cambridge Analytica. Depois disso, uma das maiores multas da história foi aplicada ao Facebook - 5 bilhões de dólares. Mas mesmo essa medida bastante rígida não garante que tal história não se repita no futuro.
O segundo grande perigo do projeto aos olhos dos reguladores é que, apesar do Libra se posicionar como um projeto de blockchain, ele realmente parece bastante central. Funcionários dos Estados Unidos, Alemanha, França e vários outros países acreditam que, com dados pessoais do usuário, introduzindo criptografia de mensagens e pagamentos anônimos, o Facebook tem o poder de criar uma economia global pessoal que potencialmente poderia destruir a atual ordem financeira do mundo. E isso, por sua vez, está repleto de condições para lavagem de dinheiro obtido ilegalmente, financiamento do terrorismo internacional e outras atividades criminosas.
“Exigimos que o Facebook e os parceiros concordem imediatamente com uma moratória em qualquer trabalho para criar Libra e Calibra. Esses produtos podem levar ao surgimento de um sistema financeiro global completamente novo, com sede na Suíça, e são rivais da política monetária e do dólar dos EUA. Isso levanta sérias preocupações sobre dados pessoais, comércio, segurança nacional e política monetária, não apenas para mais de dois bilhões de usuários do Facebook, mas também para investidores, consumidores e a economia global em geral ”, disse Maxine Waters, chefe do Comitê de Serviços Financeiros, em uma carta aberta. A deputada Carolyn Meloni.
Análise do Congresso dos EUA sobre Libra
Vale ressaltar que os representantes do Facebook não discutem particularmente com os órgãos reguladores, alegando que não lançarão Libra até que todas as divergências com o governo sejam resolvidas em um único ponto.
E, recentemente, em 23 de outubro de 2019, o chefe do Facebook apareceu pessoalmente no Congresso dos EUA. O evento
durou mais de seis horas e, durante esse período, Mark Zuckerberg recebeu muitas perguntas desconfortáveis, às quais ele tentou dar respostas.
Em um
discurso publicado on-line
antes da reunião , Zuckerberg garantiu mais uma vez ao público que sua empresa não violaria as leis atuais dos EUA e, portanto, não liberaria Libra sem o consentimento dos reguladores financeiros.
Durante a reunião, oficiais do governo lembraram o CEO do Facebook de todos os problemas atualmente não resolvidos da empresa. Durante o discurso de abertura, a chefe do comitê, Maxine Waters, observou que seria melhor se o Facebook, nesta fase, se concentrasse em seus problemas existentes e, depois de resolvê-los, considerasse possível realizar um projeto de grande escala como o Libra. Waters enfatizou o fato de que em 47 (em 50) estados dos EUA investigações antitruste foram instituídas contra a empresa Zuckerberg. Ela propôs dividir o Facebook em várias empresas menores para resolver a questão do monopólio.
Em geral, os congressistas prepararam uma lista bastante grande de reivindicações, as principais das quais foram as seguintes:
- A interferência russa nas eleições presidenciais de 2016 foi possível graças em parte ao Facebook;
- colocação de publicidade política incorreta e enganosa;
a presença de pornografia infantil; - política de publicidade discriminatória;
Em seu discurso, Mark não negou o fato de que hoje sua empresa realmente tem muitos problemas. Ele disse que entendia: o Facebook não pode ser chamado de empresa ideal para a implementação de um projeto desse tipo.
"Na verdade, não sei se o Libra será lançado, mas considero importante tentar algo novo e introduzir inovações", disse ele.
Zuckerberg não conseguiu responder a muitas perguntas de altos funcionários: em particular, o CEO do Facebook ainda não sabe realmente como a rede Libra funcionará. Com base na ideia inicial, o principal objetivo do projeto é criar uma moeda digital acessível, cuja taxa de câmbio será fornecida pela reserva de câmbio - a documentação oficial do projeto diz que Libra estará vinculado a várias moedas fiduciárias. As fontes de recursos serão membros do consórcio e usuários da rede Libra. Vale ressaltar que a única maneira de obter uma moeda de Libra é comprando com dinheiro fiduciário. Mas na audiência, Zuckerberg observou que a associação ainda não tem uma idéia clara da própria mecânica da criptomoeda Libra. Ele disse que o principal objetivo do projeto não é tanto criar criptomoeda como tal, mas organizar um sistema global de pagamentos global, dentro do qual a stablecoin circulará.
Segundo Zuckerberg, a associação está discutindo a possibilidade de criar um sistema de pagamento digital baseado em moedas soberanas individuais, e não apenas em uma nova moeda criada com base em uma combinação das existentes.
Benefício para os EUA
Durante uma audiência no Congresso, o CEO do Facebook enfatizou repetidamente o fato de que o desenvolvimento e o sucesso do projeto Libra visavam apenas fortalecer a liderança financeira dos EUA.
“Como Libra será de natureza global, decidimos que seria melhor não confiar apenas na moeda de um país. Porém, como somos uma empresa americana e a economia americana é a mais poderosa do mundo, faz sentido que a reserva deva consistir principalmente em dólares americanos. Isso fortalecerá a liderança financeira americana ”, disse ele.
Segundo Zuckerberg, em um futuro próximo, um projeto como o Libra deve ser implementado na China e, para ser competitivo e ter uma vantagem sobre um enorme poder que corre em direção à liderança mundial, os Estados Unidos precisam desenvolver sua stablecoin universal o mais rápido possível. Lembre-se de que, após muitos anos de discussão, o governo da RPC anunciou recentemente publicamente a seriedade de suas intenções de criar um renminbi digital. Já se sabe que tanto servidores públicos quanto as maiores empresas privadas estarão envolvidas no projeto.
“Enquanto discutimos essas questões, o resto do mundo está em alerta. Se os EUA não inovarem, nossa liderança financeira não será garantida ”, afirmou Zuckerberg.
Alguns congressistas consideraram o argumento para fortalecer a economia americana não inteiramente convincente. O fato é que o projeto em si não está sendo desenvolvido sob a jurisdição dos Estados Unidos da América. A organização sem fins lucrativos responsável pela criação do novo sistema de pagamento está registrada na Suíça, com sede em Genebra. A esse comentário, Zuckerberg respondeu o seguinte:
"Acho que se você está tentando criar um sistema global de pagamentos, faz sentido colocar uma associação independente no país onde muitas instituições internacionais estão localizadas."
O ambiente perfeito para criminosos
Talvez o maior contra-argumento dos reguladores financeiros sobre Libra seja o possível uso da stablecoin na organização de atividades ilegais - tradicionais para as criptomoedas em geral, devido ao seu alcance global e alcance verdadeiramente gigantesco da audiência do Facebook, aos olhos das autoridades que esse medo assume a natureza de uma ameaça global.
Zuckerberg respondeu a este ataque assim:
“Libra está tentando criar uma alternativa segura, confiável e regulamentada. O setor de pagamentos digitais precisa disso. Trabalharemos com as autoridades dos EUA para cumprir os mesmos padrões que as principais instituições financeiras cumprem, talvez ainda mais rigorosas ".
Ele negou informações sobre o anonimato da carteira digital Calibra. Para usar o sistema de pagamento, os usuários serão forçados a passar pela identificação. Ao mesmo tempo, o CEO do Facebook fez uma reserva, ele sozinho não tem o direito de tomar decisões em nome de toda a associação.
Continuando a responder a essa pergunta, Zuckerberg disse que uma tecnologia especial será implementada na rede Libra, com a qual será possível rastrear atividades suspeitas dos usuários. Infelizmente, porém, nenhuma explicação mais clara sobre como essa função funcionará foi anunciada na reunião.
Resultados da reunião
Devo dizer que, embora no final da reunião, Zuckerberg não tenha conseguido convencer o Congresso do valor excepcional de seu projeto, ele conseguiu causar uma impressão favorável em vários políticos. Em particular, representantes do Partido Republicano expressaram uma opinião bastante lisonjeira sobre o projeto. O deputado Patrick McHenry disse:
“Tenho dúvidas pessoais sobre o Facebook e o Libra, bem como as deficiências das empresas de alta tecnologia. No entanto, se a história nos ensinou algo, é melhor estar do lado da inovação americana. ”
O representante do Partido Democrata dos EUA, Bradley Sherman, após a audiência, foi mais cético. Ele disse que Libra será o melhor assistente de terroristas, criminosos e empresários desonestos que ocultam sua renda. Mais tarde, ele disse que não tem nada contra o Facebook, mas é um oponente de princípio das criptomoedas em geral.
Após a reunião, houve muitas perguntas em aberto - Zuckerberg simplesmente não encontrou respostas para elas. Agora, a Associação Libra deve desenvolver um mecanismo claro para o funcionamento do futuro sistema de pagamentos e submetê-lo aos reguladores financeiros para julgamento.
PS
As últimas notícias sobre o andamento do caso Libra
chegaram em 21 de novembro - naquele dia, um projeto de lei foi enviado à Câmara dos Deputados do Congresso dos EUA sobre a regulamentação legislativa das stablecoins, de acordo com a Lei de Valores Mobiliários. Assim, em um futuro próximo, o Congresso poderá reconhecer Libra como um título, o que, é claro, não facilitará o destino da moeda estável do Facebook.