No ano passado, a Duma do Estado considerou e adotou várias contas relacionadas à TI. Entre eles estão a lei sobre runas soberanas, a lei sobre a pré-instalação de software russo, que entrará em vigor neste verão, e outras. Novas iniciativas legislativas são as próximas. Entre eles estão os novos, já sensacionais, e os antigos, já esquecidos. O foco dos legisladores é a criação de bancos de dados com informações sobre russos, a identificação de assinantes e novas razões para o bloqueio de sites.
Bancos de dados russos
Os deputados planejam considerar este ano vários projetos de lei em bancos de dados com informações sobre russos.
Existem dois projetos de lei que regulam a coleta de biometria por organizações financeiras (bancos), cujo plano de coleta no ano passado não foi implementado pelos bancos. O primeiro
projeto de lei altera a Lei Federal "Sobre Atividades de Microfinanças e Organizações de Microfinanças" e proíbe organizações de microfinanças de emitir empréstimos sem identificar clientes usando um único sistema de identificação e autenticação e um único sistema biométrico. Isso é feito para combater o uso de dados pessoais de outras pessoas ao receber microcréditos.
Outro
projeto de lei já foi aprovado em primeira leitura. Ele introduz emendas à Lei Federal “Contra a legalização (lavagem) de produtos do crime e o financiamento do terrorismo” e melhora a regulamentação das organizações de crédito na coleta de dados pessoais biométricos e na identificação biométrica remota.
Além disso, em um futuro próximo, eles planejam considerar na segunda leitura uma das contas de maior destaque do ano passado -
em um único registro de russos . O iniciador deste projeto de lei é o governo. Entre os objetivos declarados do uso de um único registro de dados dos russos está a prestação de serviços públicos, avaliação tributária, proteção da ordem constitucional, moralidade e garantia da segurança nacional da Federação Russa. O operador deste sistema de informação será o serviço tributário.
Aqui está o projeto
de lei
sobre o perfil digital dos russos . O FSB e o Comitê de Duma do Estado sobre Construção e Legislação do Estado, em sua forma atual, se manifestaram contra o projeto, uma vez que não tratava da questão da segurança de dados para os russos. Ao mesmo tempo, no outono de 2019, o ex-primeiro-ministro Dmitry Medvedev ordenou a adoção desta lei até 1º de julho de 2020. No programa aproximado de trabalho da Duma do Estado, sua consideração está agendada para maio deste ano, por isso aguardamos emendas e a adoção do projeto de lei no futuro próximo.
Obviamente, nos próximos anos, todas as informações disponíveis sobre os russos serão coletadas em diferentes bancos de dados para agências governamentais e bancos (dados biométricos). Em 2018, um escritório de registro eletrônico unificado já apareceu, além disso, nosso novo primeiro-ministro defende a digitalização de todos os dados.
Identidade do Assinante
Mais algumas contas se concentram no identificador de chamadas. A justificativa para alguns deles diz que é necessário combater relatos falsos de mineração. Após a onda de terrorismo telefônico em dezembro, a probabilidade de aprovação dessas contas aumentou.
Está planejado considerar um
projeto de
lei sobre a responsabilidade administrativa das operadoras pela alteração de um número de assinante. O iniciador do projeto é Lyudmila Bokova. Este projeto de lei foi submetido à Duma do Estado em 2017. Nas conclusões para ele, muitos comentários foram feitos, no entanto, não mudando a essência do projeto, então ele tem uma chance de ser adotado, especialmente depois que Bokova se tornou vice-ministro do Ministério das Comunicações. Ainda hoje eles
propuseram introduzir uma "assinatura digital" para verificar os chamadores.
Outro
projeto de lei Lateral - sobre responsabilidade administrativa pela venda de cartões SIM sem a celebração de contratos de assinatura. Para a venda do SIM pelas mãos de “uma pessoa que não tem autoridade do operador de telecomunicações”, propõe-se multar de 2 a 200 mil rublos. Os iniciadores do projeto propuseram expulsar cidadãos estrangeiros da Federação Russa por tais ofensas, mas o governo, na sua opinião, considerou isso desnecessário, enquanto apoiava o projeto. O governo também indicou que a polícia não precisava de uma carga extra e os policiais elaborariam protocolos sobre a venda ilegal de SIMs apenas em locais públicos.
Outro
projeto de lei relacionado ao SIM (sim, seus autores também têm Bokov) é um projeto de lei sobre a possibilidade de identificar a localização de um assinante sem uma decisão judicial sobre isso. Os iniciadores do projeto enfatizam que isso é necessário exclusivamente para a busca de pessoas desaparecidas. Um bônus à idéia de identificar um assinante sem uma decisão judicial é uma proposta para obrigar as operadoras de telecomunicações a armazenar todas as informações sobre os usuários de seus serviços por três anos, para que seja mais fácil conduzir investigações operacionais.
Fechaduras
Todo ano na Rússia, há novas razões para bloquear sites. Já estão na fila várias contas.
Os legisladores propõem o
bloqueio de sites com fraude no mercado financeiro, a pedido do Banco Central. O Banco Central poderá iniciar o bloqueio extrajudicial após entrar no site em um registro especial. Está planejado bloquear os sites de credores ilegais, pirâmides financeiras e sites de phishing. Se o Banco Central encontrar sites que contenham informações sobre métodos de hacking para sistemas bancários, de acordo com a lei, eles terão que recorrer ao tribunal para bloquear o site.
Eles também sugerem o
bloqueio de sites com materiais de crueldade contra animais. O projeto prevê bloqueio pré-julgamento. Segundo os iniciadores, isso é necessário para evitar danos à saúde mental de um número ilimitado de pessoas. Custos financeiros adicionais para esta conta - 9 milhões de rublos.
Outra iniciativa é a
lei sobre o bloqueio de informações nas redes sociais, de acordo com as declarações dos usuários (o que, de fato, as redes sociais fazem de forma independente). Aqui eles querem obrigar os operadores de redes sociais nas quais mais de 100 mil usuários russos por dia bloqueiam informações odiosas, de acordo com as declarações dos usuários, etc. Propõe-se identificar os usuários pelo número de telefone. A versão original do projeto falava de 2 milhões de usuários russos necessários para que essa lei afetasse o trabalho da rede social, mas cada usuário russo é importante para nossos legisladores, portanto, o número foi reduzido.
Também neste ano, eles devem considerar a
lei de Klishas sobre o bloqueio de usuários de e-mail e mensageiros instantâneos, mas o comitê da Duma do Estado sobre construção e legislação estadual já desaprovou essa idéia. Espera-se que este projeto não seja adotado.
Ativos financeiros digitais
Na sessão da primavera, provavelmente, eles aprovarão a conta
“Sobre ativos financeiros digitais” . Isso foi afirmado recentemente pelo presidente do Comitê de Duma do Estado no mercado financeiro. Antes disso, a consideração da conta foi adiada várias vezes. No texto da fatura, o conceito de "criptomoeda" está ausente e sua versão atual proíbe a emissão de tokens, que podem ser pagos.
O primeiro-ministro Mikhail Mishustin, antes de ser nomeado para este cargo, afirmou que as transações de criptomoeda deveriam ser tributadas. Talvez no futuro estamos aguardando uma fatura sobre tributação de transações com ativos digitais.
Direitos autorais
Um
projeto de lei é proposto para proteger os direitos autorais e direitos relacionados a objetos distribuídos em "aplicativos de software". O proprietário dos direitos autorais poderá enviar notificações de violação de seus direitos ao provedor de hospedagem ou ao proprietário do programa de computador. Se o provedor ignorar a solicitação, ela será enviada ao provedor de serviços.
Essa conta deve ser considerada em março. O governo em sua revisão exigiu que fosse finalizado, uma vez que são necessários critérios para identificar o proprietário do programa e uma justificativa financeira e econômica.
Assinatura eletrônica
Também na segunda leitura, os deputados planejam considerar o projeto de lei
“Sobre assinatura eletrônica” em termos de esclarecer os motivos para a rescisão de um certificado qualificado. Agora, o certificado de assinatura expira se a acreditação do centro que o emite terminar. A conta deve resolver esse problema.