Geekly articles weekly

授予公民独立分配自己税收的权利的请愿书

众筹系统已经普及，赢得了人们的喜爱，并证明了其有效性，从而有可能实施许多项目。本请愿书建议使用类似于众筹的计划作为公共融资系统。在此系统中，将为每个纳税人开设一个帐户，将其税款转入该帐户。因此，公民将有机会独立管理自己的税收，并指导他们实施真正满足其需求和利益的项目。此外，公民将有机会向公众提供他们自己的声称获得国家资助的项目。除其他优点外，该方案消除了官员在花费预算资金时滥用职权的可能性。



在发布ROI申请之前，我们决定寻求这个受人尊敬的社区的帮助。该立法计划的作者在法律问题上并不精明，没有预算和税法的指导，这对于准备有能力的全文和整个企业的成功非常重要。

问题描述


当前，各级政府的预算资金经常被低效地使用。随着社会的默示抗议，昂贵，无用，有时甚至有害的项目得到了资助。同时，分配资金的官员忽略了纳税人的利益和需求，通过为官员和第三方而不是社会的利益实施针对这些资金的计划和项目。按照目前的做法，官员的效率是通过“预算利用”的完整性来评估的。在这种情况下，官员们没有动力有效使用资金，因此他们选择最容易报告的支出项目，而不是那些为社会带来最大利益的支出项目。此外，社会对当局实施的方案和项目的选择没有真正的影响力。

决断


建议建立一个公共财政系统，使公民能够独立分配其税收减免。也就是说，在纳税时，这些资金不会从纳税人那里转移出来，而是转移到由他们管理的特殊帐户中。纳税人可以自行决定将这些资金投资于创建和维护他们认为对自己，亲人和整个社会都是必要和有用的部分公共领域。
该系统以类似于众筹系统的方式构建，代表了一个平台，可以在该平台上申请国家资助的项目进行竞争。在此站点上，公民可以自行决定是否通过减税来资助他们认为必要和有用的项目。此外，公民有权将自己的项目计划独立提交到此站点，以创建和维护公共财产。

根据当局制定的规范，税收将按一定比例从几个纳税人帐户中收取，以资助联邦，区域，区域，城市和庭院等各个级别的项目。预算的部门划分可能是：教育，医疗保健，科学，运输，国防……当然，为军工联合体或特殊服务之类的秘密产业筹集资金不能公开。

在该系统中，必须始终存在信誉模块，以便用户始终可以看到负责竞争的特定项目的人员已经实施了哪些项目以及产生了什么结果。项目质量的评估仅由资助该项目的那些纳税人进行。每个参与者的投票都以其投资相对于总资金的比例来考虑。
该系统将确定并鼓励真正，有效和积极主动的管理人员，他们将完全履行他们的承诺。
反之亦然-对于那些没有正当理由信任，没有履行义务的人来说，获得新项目的支持将是极其困难的。
该系统是电力计划的一个项目。每个人都有机会通过提出自己的项目或领导那些不想自己领导的人提出的项目来掌权。项目负责人从纳税人那里获得资源和权力，这些纳税人将资金转移给他以实现特定结果。项目负责人本人决定在学期末向他汇报。这样的权力确实为人民服务，正是人民所希望的。

融资系统中必须存在三种对象：
  1. . — , , , . , , .
  2. . , . , , , , . , , . , , . , . . .
  3. . , , . .

适度。在发布之前，应检查所有项目的形式是否符合其法律标准，公民的合法权利，卫生和其他技术标准。一定要公开进行节制，即对所有希望遵循此过程的人开放。所有提交的项目都应保存并可供所有人查看，以及有关哪个主持人在何时作出此决定的信息。主持人的任何决定都必须有动机并且有固定的理由。应当呼吁种族和民族仇恨等的项目应该是例外。它们的历史记录也必须存储在系统中，但只有具有适当访问权限的人才能访问。

此外，主持人还应检查项目的估算，以确保其内容与市场价格相符。一方面，这项措施可能是过分的，因为纳税人自己选择他们愿意接受的价格以及价格。但是，这种措施对于防止欺诈性计划是必要的，在欺诈性计划中，一个廉价项目实际上可以用多个预算进行竞争，并且向该项目投资税收的投资者可以获得回扣。此类项目应被封锁，并在负责该项目的领导者的声誉中打上相应的烙印，或者将其推向市场。同时，普通用户应参与审核，即有机会“抱怨”该项目，并在发现可疑特征后启动公共调查。
为了确保审核程序不会造成官僚主义的障碍，审核员的职责应是使项目文档符合所有必要的标准。根据此标准，应考虑其工作效率-主持人能够为项目的份额和绝对价值准备出版的时间越多，其KPI越高。

担保人制度。当然，并不是每个纳税人都愿意花时间分析，选择项目并在其中分配税收减免。在这个系统中，当一个纳税人可以将管理其税收减免的权利转移给另一个人（亲戚，朋友或专家）时，肯定必须存在担保功能。但是，应该有一个非常简单的程序来撤销这些权利。还有一个信誉系统，使纳税人可以评估资金分配的质量并发布有关谁参与了资金分配的评论。也就是说，如果人们对这些官员的处事方式感到满意，那么今天履行这一职能的政府官员也可以继续履行职责。军工综合体和特殊工业的融资。建议通过担保人提供服务。

该系统应包括对项目进行公开讨论的可能性。也就是说，任何人都可以充当专家并发表他对该项目的合理意见。但是，其他用户可以对此评估提出自己的观点和反观点。这将使纳税人更好地了解实施某些计划和项目的利弊，并做出更明智的选择。

底线


  1. 正是建立该基础设施，并实施那些社会真正需要的计划。
  2. 该系统应提高公民对税收的忠诚度，因为他们会发现这些资金没有被掠夺，而是直接用于公民自己选择满足自己需求的那些计划和项目。
  3. . , .
  4. , . . , . . . .
  5. , , , .
  6. . , .
  7. , . .
  8. , . . : , ...
  9. . , , .
  10. . , , , .
  11. , .

, . .

Source: https://habr.com/ru/post/zh-CN383493/

More articles:


All Articles