📎 🕦 🔍 这一切都是一样的：普京签署了“春季计划”。通讯收费将提高2-4倍 📽️ 💗 ↙️

伊琳娜·亚罗瓦亚（Irina Yarovaya）副手。照片：Stanislav Krasilnikov /塔斯社

今天，俄罗斯联邦总统签署了由俄罗斯议会修改并由俄罗斯联邦立法修正的Yarovoy-Ozerov一揽子计划，其中包括对“通信法”的修正。因此，在对该程序包的讨论中确定了最终点，有关该程序包的详细信息已在Habré上进行了讨论。

一揽子新法律要求电信运营商将元数据和流量最多存储六个月。

根据通过的法律，窃听人口的基础设施将由人口自己支付，这很可能是由于较高的通信费率和较低的运营商利润率。通讯价格将上涨多少？在这里，专家的意见不同。

将存储什么

电信运营商和在Internet上传播信息的组织者需要存储最多六个月的所有用户流量-文本消息，语音信息，图像，声音，视频和其他电子消息。（根据现行法律，不要求运营商记录和存储用户流量）

电信运营商被要求存储三年的元数据-有关接收，传输，传递消息和呼叫的事实的信息。 Internet服务提供商需要将此信息保留一年。（根据现行法律，运营商只需要存储有关连接事实的信息，并且存储时间只有六个月。）

所通过的法案有一个重要保留：本分段所规定信息的存储程序，条件和存储量由俄罗斯联邦政府确定。

因此，尚未做出将所有流量存储六个月的最终决定：“可能是12个小时，可能是24个小时，” Irina Yarovaya 解释说。“法律根本不规范这个问题，法律只建立政府的权力来决定这个问题，而我们则以自己的意愿来限制政府。”

流量存储规范于2018年7月1日生效。

信息量

显然，在计算存储信息的总量时，可以忽略元数据的量。有带有数字，IP地址和其他技术信息的文本记录，与记录语音流量和Internet流量相比，文本记录的容量是无与伦比的。

MTS计算出的数据量（包括呼叫和SMS）大约等于每年5-6百万TB。

VimpelCom估计，语音呼叫，390亿条SMS和860万TB数据的存储量为7058亿分钟。

Megafon-大约7,000亿分钟，500亿条消息和600 TB的流量。

如果我们仅计算对话的存储量，则Beeline在半年的压缩后将有大约10 EB，而Tele2将有9 EB（无压缩的情况下10分钟为1 MB）。

俄罗斯开发商已经在为电信运营商提供安装家用语音压缩系统的服务，该系统可将1.5小时的语音记录压缩到1兆字节，从而将存储的信息量减少9倍，并显着降低成本。

基础设施成本：小说

专家和操作员自己对项目实施成本的估计差异很大。例如，根据运营商的估计，修正案原始文本中规定的三年数据存储将要求他们投资5.2万亿卢布。

将数据保留期从三年缩短为六个月，可将投资成本减少一半以上。在这种情况下，用于数据存储的基础架构将耗资2.2万亿卢布。

根据Mail.ru集团用于实施该项目的一次性资本支出将达到1.2–20亿美元，每年的额外运营成本将达到约80–1亿美元，还需要35–40百万美元来完成存储用户信息所需的软件。这将需要3-5年。

根据Mail.ru Group的估计，数据中心将需要另外4,500个机架来存储信息。这种数据中心的最短建设期为3-4年。

漫步者估计该公司的成本将增加一倍。

Yandex无法估计费用。

VimpelCom的代表估计，用于收集，识别和存储信息的整个系统的成本约为2万亿卢布，每个运营商（包括其自身）的成本不少于2000亿卢布。此项评估是根据最初的要求将流量存储三年而不是六个月（对法案的二读进行了修正）进行的。

Megafon估计建设数据中心的成本为2300亿卢布。

MTS估计建设数据中心，设备，维护和其他费用的成本为2.2万亿卢布。

春天MP 说，电视频道“俄罗斯24”，还有“无理由提高通信服务的费用”，并限期进行存储运营商将建立政府。

这项法律方案的合著者，参议员维克多·奥泽莱夫（Viktor Ozerov）也称运营商的声明为“情感和不受支持的计算”。对于不了解俄罗斯Tele2运营商的存在的人来说，这样的观点是很自然的，这表明他的能力水平。

基础设施成本：现实

最大的移动运营商MTS，VimpelCom，Megafon和Tele2提前警告了即将提高的通信资费。当然，还没有建立提高关税的具体框架，也没有建立连接的日期。

根据该计划，到2016年11月1日，政府和运营商将阐明引入市场参与者成本的标准的时间表，以及相应的成本时间表。之后，运营商将重新计算其预测并调整价格。

首先，如果政府设定了六个月的数据保留期，我们将计算在最坏的情况下运营商必须存储的信息量。为此，我们将使用一个方便的“ Yarkulyator“-春季计算器，位于Internet提供商NAG.ru门户网站上。计算器使您可以计算电信运营商给定带宽下当月的累计数据量，以及存储此信息量所需的设备数量和成本，包括所有这些硬件的硬盘驱动器，服务器，UPS和租赁机架的成本。

通道宽度为500 Gbit / s，保质期为6个月，操作员将需要存储大约933,120 TB，即233,280个4 TB硬盘，即19,440服务器（每个服务器12个硬盘），1296服务器机架（每个机架15个服务器）），4860个不间断电源。

根据租用机架的成本60 000卢布。每月的总租金价格为77,760,000卢布。

最终估算

在此计算中，您还可以添加所需的房间总面积。

1296个0.8 m ²（800x1000）的架子= 1036.8 m ²
租金400卢布/ m ² /月= 414720 卢布/月。或4 976 640卢布/年。

UPS的硬盘驱动器和电池的使用寿命为5到10年。其余的是“铁”-更长一点。外部渠道不断增长，因此机架数量必须增加。当然，您需要增加设计工作，更换硬盘驱动器，电池，工程师的薪水等费用。

关税将提高多少？

电信运营商认为，关税必须提高2-3倍。

“在这个阶段，很难预测增长的数量，但是很明显，支出只能通过通信服务的成本来补偿，根本没有其他来源。同时，即使使用维克多·奥泽列夫（Viktor Ozerov）给出的数字（四个电信运营商在莫斯科地区的收入为420亿卢布），即使按照这样的“适度”估计，整个国家对所有运营商的成本也将超过1万亿。卢布。 Megafon的代表说，这不能不影响通信服务的成本。

电信和大众传播部负责人尼古拉·尼基福罗夫（Nikolai Nikiforov）的评估更为悲观：通信服务将增长四倍。

根据提供者，向移动运营商存储流量将为每个订户额外增加500卢布的设备成本，外加间接费用。现在，俄罗斯智能手机的所有者每月为通讯服务支付约500卢布（普通电话用户少176卢布）。

俄罗斯电信运营商拥有世界上最低的ARPU之一。与其他国家相比，俄罗斯用户为通讯支付的费用少得可笑。当局可能认为，多次提高关税不会对俄罗斯人造成太大负担。

根据Yandex，这是俄罗斯提供者中宣布的速度至少为3 Mbps-404卢布的无限制流量中最便宜的关税的平均费率。也就是说，对关税增长2-3倍进行初步评估似乎是正确的。特别是，最便宜的无限制互联网的价格平均可以从404升至1,008-1212卢布。每月。

俄罗斯运营商的份额

一揽子计划被采用后，春季市场实际上对这一事件没有反应。显然，西方投资者不相信这些修正案确实会被通过，并不会给俄罗斯通信业造成严重的财务打击。俄罗斯运营商本身并没有真正相信这一点：据称是惊人的支出数字（见上文），没有一家运营商将Yarovaya的一揽子计划纳入5月份发布的公司季度报告中的“财务”风险部分，当时该法案已经在讨论中。

但是现在所有人都知道事情已经发生了严重变化，尽管似乎不能完全确定当局会把运营商挤到市场的尽头。

今天，在莫斯科交易所，Rostelecom普通股的成本下降了4.5％，优先股的成本下降了4.9％。

普京签署法律后立即将普通MTS证券的成本降低了3％。

Megafon的股票成本下降了1.4％。

状态控制

为了防止公众对电价上涨感到不满，政府打算严格控制电信运营商：“政府受委托对这项法律的实施进度和实施情况进行非常清晰的监控，以最大程度地减少与财务费用相关的潜在风险，必要时通过使用总统发言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）说。

公司建立用于窃听和数据存储的技术系统的成本将增加资本成本，即固定资产投资，投资回收期为数十年。根据MTS的说法，在这种情况下，公司将无法支付100年的所得税。

如果在2016-2017年期间不大幅提高关税，运营商公司的利润将急剧下降或变为负数。也许这正是政府提供的选择，即“将与财务成本相关的潜在风险降至最低”。关税应平稳提高，公司将暂时不得不亏损。对于用户而言，这将是最佳选择，但即使在这种情况下，关税上涨也是不可避免的。MegaFon Sergey Soldatenkov的总干事提出了

一种为国家数据中心建设融资的有趣选择。他认为，如果国家独立创建此类数据中心并存储所有运营商的流量，则该计划是可行的。在这种情况下，运营商将向国家纳税。为数据中心的建设和维护提供资金。

Sergey Soldatenkov强调说，如果运营商必须在没有州的帮助下自行创建基础架构，那么该州的完全窃听计划几乎是不可能的。

加密认证

普京总统在签署春季修正案的同时，指示政府注意法律规定的适用性，“有关在通信网络以及互联网信息和电信网络上使用未经批准的加密（加密）手段的责任”。授权机构在确保俄罗斯联邦在互联网上分发信息的组织者登记册的安全方面进行的开发和维护，并应要求提供授权x部门在其附加编码的情况下，对接收，发送，传递和（或）处理的电子消息进行解码所必需的信息”。

指示FSB批准在Internet上传输消息时对编码方式进行认证的过程，以确定要认证的方式的列表，以及在确保状态安全领域中向授权机构传输加密密钥的过程。

换句话说，除了存储所有流量之外，特殊服务还希望解决加密问题-确保必要时它们可以在不了解技术的情况下获取密钥并解密HTTPS流量。

PS爱德华·斯诺登（PS Edward Snowden）将2016年7月7日称为俄罗斯的黑日。

UPD。组织了关于取消Yarovaya修正案的第36F28432号公共倡议的签名的收集。

这一切都是一样的：普京签署了“春季计划”。通讯收费将提高2-4倍