媒体与传播联盟计划向州杜马引入一项有关在线服务监管的新法律草案
媒体和传播联盟主席Pavel Stepanov媒体和传播联盟计划向杜马州提出一项法案，以规范俄罗斯联邦即时通讯器和在线电影院的活动。关于这一点，在接受RBC报纸采访时，RBC告诉国际空间站主席帕维尔·斯特凡诺夫（Pavel Stepanov）。ISS的结构包括媒体市场上最大的参与者和电信运营商，例如CTC Media，Gazprom Media，MTS，MegaFon，Vimpelcom等。根据Stepanov的说法，现代媒体市场，尤其是在线广播，需要解决。任何法律关系都是法律规定的关系。而且我们有一个公共关系，包括视听服务，但是没有法律关系，因为它们没有以任何方式解决。
同样在国际空间站项目下，在俄罗斯运营的在线电影院中，外国资本所占的份额不得超过20％。Stepanov通过“保护国家内容”来激发这种比例：我们不是为了监管而是为了创造监管，而是为了创造一个单一的竞争环境。这是第一个任务。
第二项任务是保护国家内容。“ 20 x 80”限制与此紧密相关，我注意到该规则不会影响托管用户生成内容的网站。
此类最新法案是《大众媒体法》（Law on Mass Media），该法案迫使瑞典控股的MTG去年以2亿美元的价格将其在CTC Media的股份出售给Alisher Usmanov和Ivan Tavrin的机构。纳斯达克的资产在该法案获得通过之前的价值为每年10亿美元。可能的法规将涵盖全国范围内每月有100或1000万人参加的服务，以及针对联盟的单个主题（包括小型本地在线网站或具有特定重点的网站）超过2万人的服务。来源：RBC除了在线电影院外，该法案还引发了即时通讯工具的问题。Stepanov再次谈到了强制标识用户的问题，同时将该过程的执行转移到服务所有者的肩上。现在，大多数来自诸如Telegram或WhatsApp之类的服务的SMS消息都是通过SMS聚合器发送的。根据QIWI支付系统的代表，其服务的价格便宜了约50％，具体取决于分发量。但是，聚合商没有有关号码所有者的信息，因为他们不会发出SIM卡。因此，服务将不得不向电信运营商发送SMS消息，以识别其服务（如上所述）昂贵得多的用户。另外，为了识别用户，由于号码转移服务，必须立即将SMS发送给所有主要运营商。回想一下，所有领先的电信运营商都是ISS的一部分。同时，在联盟中代表的经典媒体公司被豁免遵守法案中规定的规则，因为它们都具有“战略”地位。[我们已将这些公司从法律中删除]，以便与有关战略性公司的其他规则不存在冲突。无论是运营商还是其他任何人都没有关系。它有自己的监管体系。有大量法案同时涉及多个行业。其他主要的聚合商可能会从建议的法规中考虑这种方式。
同时，Stepanov并不认同移动运营商在市场创造和利润上有着明显的相似之处，而移动运营商现在通过强制性SMS识别积极地拥挤了语音和文本消息服务。据国际空间站的专家称，这种情况在绝大多数情况下已经存在，因此不会增加价值。不输入用户号码就无法使用即时通讯程序。可以通过SMS或公共服务门户进行身份识别。
但是，ISS总裁无视为电信运营商创造有利的主导条件这一事实，而SMS集成商过去更喜欢这种条件。大企业已经反对这项法案。Mail.Ru集团副总裁兼技术总监Vladimir Gabrielyan直接指出了对互联网公司的其他负面影响：显然，对于俄罗斯公司和在Mail.Ru Group和Yandex等在俄罗斯经营的公司，禁止外资参与实际上是禁止创建和开发自己的服务（即使今天他们没有这些服务，而目前的服务将是源自测试帐单）。显然，上市公司不会改变其股东结构。
Yandex表示，该法律的当前形式可以适用于等同于“视听服务”的搜索引擎（该术语适用于在线电影院）。实际上，这将迫使公司预先审核和过滤搜索结果。此外，任何用户进行交流的网站，例如论坛，甚至是可能发表评论的网站，都可能遭受损失。Source: https://habr.com/ru/post/zh-CN398731/
All Articles