当他们说“俄罗斯的发展机构”时，通常是指在正常国家中不需要它们。 城市和城市群是由“市场的无形之手”开发的，工业是独立创建和形成的。 世界经验表明这是行不通的。 英国，阿根廷和中国等经济强劲的国家将发展机构的责任赋予了将萧条和欠发达地区转变为人和企业的空间的责任。
让我们看一下城市发展的阶段以及在发展机构的参与下进行重建的几种情况。
中国深圳让我们从理论上开始：城市的演变。 今天的城市占国内生产总值的80％。 原因之一是较低的交易成本。 也就是说，在城市中，成本较低，这与产品生产不直接相关，但与这种生产相关的间接成本，即收集和搜索活动所需的所有信息，达成各种交易，合同，协议等的间接成本。城市“成功”的第二个重要组成部分是：集中更好的人力资本。 城市是全球经济的驱动力。
城市经历了某些发展阶段：
- 1.0城市是一个工业发达，大型企业所在地的工业城市。
- 城市2.0-城市正在向服务业和中小型企业发展。
- City 3.0是一个后工业城市，它是教育中心，技术中心，知识中心，其发展的主要动力是景观设计 。
City 1.0是一种城市机制，被认为是人们生活和工作的工具。 根据这一原则，在20世纪上半叶，法国建筑师
勒·柯布西耶 （
Le Corbusier）提议与他合作。 在他对巴黎，莫斯科和其他城市的重建构想中，他依赖于以下结构：市中心有高（60层）的行政大楼； 他们被公园和居民楼所包围。 在1930年，他提出了“辐射城市”的新概念，其中他为重工业区，仓库，轻工业，公园，住宅，运输，商业和其他领域分配了单独的空间。
从逻辑上讲，工业化导致所有主要城市的生态状况恶化。 活动家们出现了，他们想改变当前的状况。 其中一位是加拿大裔美国作家，城市规划理论家，也是新的城市主义运动的创始人之一
简·雅各布斯 。 在《大美国城市的死亡与生活》（1961年）一书中，她描述了城市经济运行的基本原理，并介绍了城市进口替代的原理。 她提出反对以抽象思想为动力的城市规划的论点。 这个城市不能忽视其居民的日常生活，它必须是充满活力的，多样化的。 它应基于自发秩序和各种自我调节机制。 这个城市的概念可以被称为“人文主义”，并归因于城市2.0。
城市发展的下一个阶段是城市3.0。 我们正在谈论发达的公民倡议，全球教育，多元文化主义，国际交流。 这个城市成为知识和技术的中心，工业在其中的作用正在下降。 例如，在伦敦，工业仅占地区生产总值的2％。 金融市场和知识经济脱颖而出。
是否有可能直接跳到第二阶段甚至跳到第一阶段，进入第三阶段？ 您如何将一个小村庄变成人口一千万的集聚区？ 需要哪些组织来发展城市？
让我们关注“
重新开发 ”的概念：这是重新剖析（重新分配）无人认领的房地产对象或非理性使用的领土的最有效方法之一。 城市和其他地区的重建可能以不同的方式发生。 可以创建工业中心，博物馆群，商业，旅游，运输，活动和教育群。
巴塞罗那（西班牙）
20世纪末，西班牙
巴塞罗那南部的沿海地区被铁路线，工业区和旧鱼市场占据。 在十九世纪，该地区是工业革命的中心。 今天，这些地区被称为“防锈带”。 由于工业设施可能不再起作用，城市面积增加，运输基础设施的效率下降。
私人国有公司Nova Icaria Societat Anonima于1990年启动了一项沿海重建项目的资金。 在第一阶段，投资额为11亿欧元。 其中，40％由市政开发公司提供，40％由私人开发公司投资，20％由银行提供。
结果是18公顷的海滩总长4公里，50公顷的公园，一条30米宽的步行林荫大道，700艘游艇码头，两个100米高的多功能塔楼和2,000套公寓，以及俱乐部，餐厅，咖啡馆和酒店。
布宜诺斯艾利斯（阿根廷）
在布宜诺斯艾利斯的拉普拉塔湾岸边是
马德罗港区 。 它的位置决定了该地区的目的：在1882年，阿根廷政府与企业家爱德华多·马德罗（Eduardo Madero）签订了建造该港口的合同。 建设始于1887年，并于1897年完成。 这是一个昂贵的项目，成为当时最重要的工程成就之一。 但是，不幸的是，大型货船的出现导致建造完成10年后港口的过时。
1926年在布宜诺斯艾利斯建立了一个新港口。 海湾中的港口变得多余，并继续充当辅助设施。 港口周围地区被仓库和空地占据。 马德罗港（Puerto Madero）成为该市主要的犯罪区之一，仍然需要拆除或进行彻底重建。 值得注意的是，马德拉港地区地理位置优越，位于布宜诺斯艾利斯的正中心。
1989年，阿根廷国民政府和布宜诺斯艾利斯自治市政府投资了CorporaciónAntiguo Puerto Madero公司。 市政府确定了城市发展研究所的战略，并将170公顷的土地管理权归其所有。 对于阿根廷来说，1980年代末和1990年代初是一个非常困难的时期：违约发生了，几年来GDP下降了30％。 在这种情况下，开发机构吸引了25亿美元的私人投资，并将萧条的犯罪区变成了商业和旅游中心。
大伦敦（英国）
1965年，伦敦和其他邻近县（大伦敦）组成了一个新的行政部门。 如今，大伦敦有两家开发机构，其中之一是专门的伦敦传统开发公司。 她参与了奥林匹克公园及周边地区的开发。
在此过程中，伦敦遗产开发公司设法吸引了外国投资并平衡了各种类型的房地产，同时保留了文化成分。
应该指出的是，原则上为什么城市需要这个公司。 在伦敦，权威和财政资源并不集中在中央政府手中。 它们被划分为地区级
行政区 -“
自治市 ”（London borough）。 为了同时管理多个硼砂领域的项目，需要一个结构来协调这些部门的活动并吸收外部资金。 在这种情况下，480公顷的土地覆盖了四个硼矿的一部分。 该项目的年度预算为1.27亿英镑-约合1.7亿美元。
大伦敦政府将80％的资金投入了开发机构，该公司的自有资金占10％，私人投资者又增加了10％。 开发学院的目标是建造奥林匹克公园并确保其进一步运转-使其不会变成荒芜的领土，有时这种物体会发生这种情况。
北京（中国）
1995年，
北京首都集团在
北京成立，以协调170家国有单一企业的活动。 主要目标是创建一个管理公司，以提高国有单一企业的效率并吸引第三方投资。 毕竟，在工厂研磨零件是一回事，出售零件是另一回事，第三是吸引对新开发和扩大生产的投资。
发展学院在四个领域开展工作：
- 环境保护，包括与水，固体废物，空气污染的关系，以及保护技术的发展。
- 基础设施，包括公路，铁路和地下交通线。
- 房地产，建筑和销售。
- 金融服务，资金。
每个关键领域在单独的业务中突出显示。 在上海证券交易所上市的北京首都有限公司负责环境，北京地铁负责交通部门。
北京资本集团的资产自2003年以来增长了30倍，从2013年的13亿美元增长到2015年的300亿美元。吸引投资的来源包括债券，其他开发机构的贷款，子公司的IPO，公司股份的出售大笔投资资金。 2015年，该集团发行了6亿美元的债券，从亚洲开发银行获得了3亿美元的贷款，以1.22亿美元的价格对Beijing Capital Land的一家子公司进行了首次公开募股，并以1.91亿美元的价格将另一家资本开发子公司KKR的股份出售给了美国基金。 。
今天，这家开发机构在北京基础设施的发展中起着主导作用，并且也发展了整个京津冀地区。
深圳（中国）
1980年，
深圳是一个小村庄。 今天，它是一个经济特区，人口为1100万，每年以GDP的9％的速度增长，目前已达3000亿美元。 但是最有趣的是，中国所有专利中有一半是在这里注册的。 该区域
由中国国家开发研究院开发 。
在中国的发展研究所，建立了11个自由贸易区。 这些区域的任务是为亚太区域的发展中心创建实验点和领土，同时它们应成为国际贸易中心。 每个区域都可以专门提供特定服务-财务，物流，信息。
在国家和地方各级，发展研究所：
- 实施自我注册系统。
- 制定有关金融和税收服务的政策和规则。
- 在地方一级进行行政改革，以提供一站式服务，并将知识服务用于税收和其他付款的收取和核算。
实际上，开发机构使在自由贸易区的业务往来尽可能方便。 这不仅适用于文件管理，还适用于领土的发展和再开发，土地分配机制以及包括知识产权及其保护在内的立法框架。
在深圳附近是富士康，他们在那里收集苹果，微软，索尼和许多其他大公司的产品。 最近，工厂
用机器人代替了90％的员工，生产率提高了250％ 。
如今，数量已到：2016年，深圳内的前海和蛇口特别贸易区注册了12万个组织，约有50,000家组织了这项业务，其中170家是由
全球500强企业投资和创立的。 外国投资达到500亿美元，比2015年增长80％。
生锈的腰带
重建的一些例子集中在“生锈的地带”上。 工业化留下的工厂，工厂，港口扩大了城市面积。 仓库，市场，贫民窟的出现使这些地区不受控制地发展，导致了犯罪区，荒地的产生，并降低了物流的效率。 简而言之，住在这里的人们很难在城市的另一部分工作。 解决这些问题的方法是创建一个新概念并从根本上重组这些地区。
在这种情况下，发展机构是有效的工具。 专门成立的组织积累了制定发展计划并将其转化为现实以及吸引这些作品的投资所必需的专业知识和能力。
待续：在下一篇文章中，我们将更多地讨论俄罗斯和世界上“锈带”的其他示例以及与这一因素的斗争。