今天，通信部发布了一项政府法令草案，其中描述了发行数字令牌的规则。 该文件
已经发布在法律行为的国家门户网站上。 值得注意的是，通信和大众传播部长尼古拉·尼基福罗夫（Nikolai Nikiforov）提议引入术语“数字令牌”，而不是术语“加密货币”或“加密卢布”。
该文档还定义了概念。 因此，该术语描述了在分布式信息系统中使用加密（即加密）方式创建的记录，该记录赋予令牌持有者代表发行者接收该令牌初始值的权利。 这可能是进行放置的人员或组织。
因此，参与代币放置的所有组织都将获得认证。 并建议在交通部的基础上进行。 据报道，该过程将完全是自愿的，认证的有效期将为五年。
为了通过该程序，该组织需要在俄罗斯注册，其法定资本应至少为1亿卢布。 此外，这样的组织必须拥有开发，生产和分发加密货币的许可证。 代币应通过银行转帐的方式发行卢布，必须从任何持有人手中按面值兑换。
总的来说，俄罗斯当局长期以来一直在考虑加密货币监管问题。 2017年，决定在此问题上形成政府和部门的统一立场。 2015年提出了关于俄罗斯加密货币的第一个立法倡议。 然后，财政部建议对发行和流通加密货币引入刑事责任，认为对这些行为的最高刑罚应为监禁至少四年。
但是，随着加密货币领域的发展，官员们开始改变对此问题的看法。 因此，财政部表示，数字货币的威胁级别与拟议的惩罚不符，因此，该机构
决定 “稍等片刻，看看国际形势将如何发展”。
去年，中央银行副行长奥尔加·斯科布罗加托娃（Olga Skorobogatova）提出了一个相当积极的建议。 她承认可以授予加密货币国家地位：“当问题得到控制时，当参与者了解背后的人，何时平衡风险，何时客户和公民绝对清楚地知道这是国家所保证的。”
去年年底，人们发表了另一种观点-这次是财政部副部长阿列克谢·莫伊谢耶夫（Alexei Moiseev），他认为加密货币应作为一种金融资产进行监管。 他说，像比特币这样的投资是高风险的，这决定了政府和官员对其监管的方式。 特别是当时有人
提议只允许合格的投资者买卖加密货币。
可以说，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在与财政部，总统艾德·安德烈·别洛乌索夫，中央银行行长埃尔维拉·纳比利纳和QIWI首席执行官谢尔盖·索洛宁举行会议之后，结束了这一问题。 在会议上，决定“俄罗斯的加密货币问题和流通
应在国家控制之下”。
不久后，财政部长安东·西卢安诺夫（Anton Siluanov）宣布，没有人会禁止发行加密货币，采矿和流通过程，但该州将控制一切。 据官员称，问题在于，加密货币和匿名性使得可以毫无问题地清洗犯罪收益。 这也是逃避税收或资助恐怖主义的绝好机会。 此外，这是欺诈性计划的传播，其欺诈行为可能是普通公民。
有趣的是，俄罗斯当局在同一2017年宣布计划降低
矿场的电价。