2018年罗马俱乐部报告，第3.15章：集体领导

我建议自己处理“世界政府”的报告，同时帮助翻译出处。

3.15民间社会，社会资本和集体领导

本书的第一章（第1.10节）列出了2030年可持续发展议程。 它主要包括17个可持续发展目标（SDG）。 在商业和相关政策的现实世界中，无疑将优先考虑经济和社会目标，这将危害健康地稳定气候，海洋和生物多样性（可持续发展目标13-15）。 为了使用2030年行动计划的语言来平衡这种偏见，必须将可持续发展目标紧密联系在一起，并应从整体上加以考虑。

尽管政府和企业拥有自己的政策，并且常常为利益相关者的利益服务，但民间社会在寻求可持续性转型方面可以发挥重要作用。 另一方面，仅民间社会就不能做到这一点。 这些问题是复杂的，系统的和广泛的。 因此，只有借助所有部门的合作，我们才能做出类似的更改。



玛丽·卡尔多（Mary Caldor）将公民社会定义为“个人与彼此以及与政治和经济权力中心进行谈判，辩论，斗争或达成共识的过程 。 ” 她描述了公民社会的作用和重要性如何随时间而改变-从南美和东欧反对军事化政权的运动开始，并列举了当今最常用的定义来描述全球公民社会。 但是，您也可以更深入地研究历史并扩展这些定义，包括工会，废奴主义者，选举权主义者和许多其他人。 公民社会组织（CSO）的这种定义，包括与更公正和平等的权力分配有关的社会运动，在历史上是更正确的。

另一方面，信任，团结，合作和对可持续性的思考并不一定主导着广泛的公民社会组织。 还应注意成功的公民运动的不良后果。 在“阿拉伯之春”的第一年左右，全世界的评论员在曾经是专制和艰难的地方注意到了这一吸引人的新功能。 但是，当缉获行动首先是从ISIS（伊斯兰国）集团夺走，然后是从新的威权政权爆发时，内战爆发了，内战变成了世界第一大问题地区。

还应该认识到，包括激进权利在内的民粹主义运动已经采用了民间社会的交流方法。 侵略运动已经发展了使用这些媒体进行侵略性宣传的技能。 请记住，这些是邪恶的情绪，很可能会在社交网络上传播开来。

在“另类事实”成为愤怒的人争执的概念时，迫切需要用公开和“善意的”对话来抵消玛丽·卡多尔所说的“政治对话”。 对话需要理性和敏感性，而不仅仅是利益和激情的冲突。 它为创建社会资本提供了坚实的基础。据弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama）所说，当“关系”的抽象观念被两个或更多人之间的实际，协作和交流关系所取代时，社会资本就存在了。 这产生了社会资本，而社会资本又产生了诸如信任，网络社会和公民社会之类的概念。 正是这种对不确定性的开放态度以及维持彼此之间的联席会议的能力，才是在系统中进行重大更改的最佳方法。

3.15.1公众对话：公民集会的概念

建立“良好性质”的对话以吸引公民参加公共辩论是对公民重新融入公共领域的新认识的第一步和重要一步。 现代民主政体已演变成精英主义体系，最近引起了那些无人看管的人的强烈反对。 英国脱欧和特朗普选举是最明显的两个例子。 但是，这里的一个非常普遍的错误是将公开辩论的需求与直接决策的要求相混淆-后者经常导致非正式投票的作法，并且通常不包含内容丰富且透明的辩论。 公民投票（或以类似方式进行的选举）通常会导致错误的决定，既不利于整个社会，也不利于那些投票支持他们的人。 因此，需要进行真正的公开对话，使人们感到参与和代表，但主要是知情的。

允许进行此类对话的集体讨论的一个令人印象深刻的例子是2012年推出的爱尔兰公民大会。 公民是随机挑选的，以参加话题讨论，并向议会提供明智的建议，以供决策。

政治家可以研究公民的需求，他们的恐惧和欲望。 反过来，公民并没有被排除在这一过程之外，他们也不觉得自己突然陷入了陌生的环境，要求对他们从未有过机会发表自己意见的东西进行投票。 就公民大会而言，参加者在学习，讨论和交换观点时可以发表意见。 爱尔兰案与美国内德·克罗斯比（Ned Crosby）的公民陪审团以及彼得·迪内尔（Peter Dienel）的Planungszelle（也称为德国计划办公室）的逻辑相同，两者都是在1970年代开发的。 它们基于将公民引入决策和计划过程的需要-并且他们通过选举来完成所有这些工作，包括选择陪审员。 这使这种过程更接近于古希腊经常被引用的民主渊源，在古希腊，政治人物也是通过抽签而不是通过投票选举产生的。 在现代民主国家的演变过程中没有这个事实。 这一重要差异使政治舞台变得完全脱离了社会。 今天，很明显，民粹主义运动广泛使用了民主方法，例如全民投票，以作出虚假的承诺，即这种迅速而随意的行动将赋予“人民权力”。

3.15.2创建社会资本：与多个利益相关者合作

公开的公开辩论为活跃的公民社会奠定了良好的基础； 但是鉴于这些问题的复杂性，这还不足以解决当前的世界问题。

在将功能失调的世界方向转变为功能更强的方向时，任何人（无论是民间社会，政治还是商业）都将无法实现单一解决方案。 相反，每个有关方面都应该贡献自己的知识。 同时，公民社会，政府和企业的组织文化以及领导文化也大不相同。 重要的是，所有三个营地都承认他们彼此独立运作，而且他们所知道的范围以外发生的事情不应自动引起怀疑。 正是由于这三个相互联系的系统的结合，才可以创建新的社会资本形式。 多方利益相关者的协作为创新和协作铺平了道路，这些创新和协作使公民社会，企业和政府在学习的道路上朝着相互支持的方向发展。

多方利益相关者的协作应体现在以下方面：

• 常常有利益冲突的几个参与者需要就协作改进方法达成一致。
• 合作的有效性取决于采取共同的方法来解决在正常情况下不会共同努力的参与者的问题
• 由于无法预料的市场或政治影响，多维问题通常需要通常是复杂，混乱甚至混乱的解决方案。

多方利益相关者的协作是一种系统的方法，协作本身可以被视为影响社会变革的复杂但有针对性的尝试。 它可以改变或重建现有的社会条件，并克服组织上的限制。 在这种情况下，领导力是一个协作性的创新过程，通常始于一小组专门的发起者，旨在实现深刻的集体变革。

如果没有足够的利益相关者愿意采取行动，那么即使是最大的变革愿景也是徒劳的。 因此，解决问题的有效方法需要利益相关者的充分参与-强大且影响较小，有影响力和受影响的人。

有意识的合作-在许多有关方面的参与下建立临时或持久的行为者制度-是一种创造生活的方式。 着眼于人类和地球状况的未来，要求我们创建许多这样的嵌套交互。

3.15.3集体领导的案例：《咖啡界总则》

作者PetraKünkel以“咖啡共同体通用法规（4C）”为例，以“集体领导”的方法建立了多方利益相关者。 作为过程规划的导航工具，使用了所谓的领导指南针（图3.18）。



4C在三个利益相关者团体之间建立了跨行业的合作伙伴关系-咖啡贸易和工业，咖啡生产者组织和国际民间社会组织。 4C协会是创建一个全球社区的一个很好的例子，该社区已联手为那些通过咖啡谋生的人们改善社会，环境和经济条件。 最重要的改进是实施了行为准则，农民支持机制和验证系统。

像许多其他利益相关方倡议一样，4C倡议经历了四个不同的阶段。 尽管在整个过程中保持集体领导指南针的六个维度之间的健康平衡非常重要，但每个步骤都需要重点不同（图3.18）。

第一阶段（合作系统的准备）涉及在对话中形成一个想法，理解背景并在许多利益相关者的参与下纳入一项倡议。 4C计划的重点是建立信任，检查现有和将来可能的合作。 使用指南针进行计划和流程管理，已帮助所有领域的利益相关者保持对话，以影响主要市场实现更大可持续性的最初想法。 当人们反复开会讨论类似问题以及有关咖啡和可持续性的特定主题时，制定单一标准的想法逐渐扎根。 尽管存在问题并且缺乏简单的答案，但该倡议已在亚洲，非洲和拉丁美洲的许多国家获得支持。 人们意识到，确实有机会对咖啡生产中的失衡产生结构性影响。



图3.18：PetraKünkel的集体领导指南作为多利益相关方制定通用咖啡社区准则的过程的指南

第二阶段（建立合作系统）是改变目标，澄清资源，创建倡议结构并商定行动计划。 选择这个利益相关者群体是基于在“利益相关者参与”和“官方代表参与”之间寻求适当的平衡。 结果是商定的实施计划，预算计划，用于该行业未来的财务贡献以及利益相关者之间的角色分配。

第三阶段（实施合作）要求不断增加来自并非没有冲突的利益相关者会议的潜在影响的影响。 不信任永远不会消失，但所有有关方面都学会了保持合作并取得切实成果。

阶段4（将合作转移到下一个阶段） 。 2年后，制定了该标准，并且该倡议已进入此阶段。 在2006年，利益相关者一致同意创建一个非营利组织，该组织将成为该计划的未来官方结构，即一个全球会员组织（4C协会），致力于确保咖啡部门的可持续性和向该咖啡网络的参与者开放，这与小型咖啡农不同大型烧烤公司以及其他所有人的支持。


待续...

感谢您的翻译，戴安娜·谢列米耶娃（Diana Sheremieva）。 如果您有兴趣，我邀请您加入“暴民”来翻译220页的报告。 写个人或邮件magisterludi2016@yandex.ru

2018年罗马俱乐部报告的更多翻译

前言
第1.1.1章“不同类型的危机和无助感”
第1.1.2章：“融资”
第1.1.3章：“空虚的世界反对完整的世界”

第3.10章：“按位纳税”
第3.11章：“金融部门改革”
第3.18章：“面向未来的扫盲”

“分析”

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