一读国家杜马通过了一项取消漫游的法案



昨天,杜马州代表在一读投票中取消了俄罗斯的内部网络和国家漫游。 根据该法案的作者,如果实施建议的措施,移动运营商将损失不超过总收入的1.5%。 政府支持这项倡议。

值得注意的是,这份文件以“通信法”修正案的形式由正义俄罗斯派系负责人谢尔盖·米罗诺夫(Sergei Mironov)提出。 如果该法案获得通过,则将修订第54条“关于通信”,该条款规范了运营商客户支付通信服务的程序。 代表们说,有必要增加一个条款,说明需要以单一运营商的资费为国内用户之间的电话连接付费。 同时,主叫用户和接收用户都位于俄罗斯哪个区域无关紧要。

双向呼叫都将取消漫游费用-传出和传入。 的确,可以保持国际漫游。 实际上,漫游是在漫游某个国家/地区的某个运营商的客户并在不同运营商之间切换通信时,称为国家漫游。 目前,国家漫游不仅在客户将一个运营商连接到另一家公司(例如旅行)时起作用。 在一个公司内部,也有漫游,称为内部网。

几乎所有具有联邦意义的运营商都提供此类漫游,包括VimpelCom,MTS和Megafon。 代表们说,国家漫游不能被称为“过时主义,它目前阻碍了本国通信服务无障碍性的发展,从本质上来说只是各个通信运营商的一种额外收入来源”。

代表们指出,国家漫游是在特殊法规的过程中出现的-早期的电信运营商通过一家全俄电信运营商(跨地区Transittelecom公司)连接客户。 目前,这种类型的连接几乎已经过时了;它“在特殊情况下使用,并不庞大”。 因此,运营商没有额外的费用,并且不需要他们的客户为来自另一个地区的呼叫支付更多的费用。

在该文件的注释中,该法案的作者解释说,漫游给电信运营商带来的收入不超过收入的百分之一半。 因此,取消国家漫游后,公司不会遭受重大损失。 代表们还回顾了欧洲的经历-去年,欧洲代表取消了在欧盟的漫游。

如上所述,俄罗斯政府支持该法案。 的确,国家机构的代表认为应该对“通信法” 46的条款进行修改,该法规范了运营商的义务。 在本文中,他们提议规定公司有义务以相等的资费在全州范围内提供通信服务,而不管订户位于何处。

支持俄罗斯取消漫游的想法的最初声音是去年出现的。 然后还提出了关于取消俄罗斯和白俄罗斯之间漫游的文件。

去年,联邦反垄断服务局命令四大运营商取消网络内漫游和全国漫游。 未遵守FAS指令,该部门立即针对上述运营商提起两起反托拉斯案件。 第一个是关于Intranet漫游,第二个是关于国家漫游。

运营商必须开始达成共识-公司代表开始与反托拉斯监管机构进行对话。 不久之后,这些公司改变了关税,降低了漫游成本。 此外,克里米亚漫游的关税也降低了。 对于Intranet漫游,运营商为不在其“本机”区域中的客户提供了从这些区域中的订户接收免费来电的机会。

的确,FAS也不能满足这一要求,因此提出了新的反托拉斯案件。

至于当前的法案,在成为法律之前,还需要再读几遍。

Source: https://habr.com/ru/post/zh-CN416801/


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