我建议自己处理“世界政府”的报告,同时帮助翻译出处。正如在第二节中已经强调的那样。 如图1所示,世界必须对其生产和消费系统进行快速而彻底的转变,才能保持在“ 2°目标”之内。 仅《巴黎协定》和政府采取的措施没有达到目标。 世界并没有保持在2度以下的温度,而是处于3度或以上的路径中。 地球的摄氏2度(摄氏度)不仅比1.0-1.3度(大约)稍差,而且我们已经对其进行了加热。 这更加危险。 三度要危险得多。 四种手段生活在人类从未经历过的可怕,混乱的星球上。
因此,情况非常关键。 但是,让我们从好消息开始。
3.7.1好消息
在第3.4段中,指出了去中心化能源系统的令人兴奋的趋势,首先引用了Amory Lovins的话:“想象燃料而无所畏惧。 没有气候变化……” 本章说,在过去的10到20年中,可再生能源变得越来越便宜,与此同时,新的煤炭和核能装置遭到了击败。 图3.6显示了道琼斯美国煤炭公司的看似致命的下降。 投资者正在转向可再生能源。
随之而来的事态发展为人们带来了希望的另一个原因:一场广泛的,全球范围的疏远运动,这主要是由气候问题驱动的。 到2017年3月,代表5.46万亿美元的701个组织出售了其在化石燃料公司中的股份。 这是历史上增长最快的投资回收运动。
越来越多的关于“卡住资产”的讨论是另一个变化的迹象。 根据Alex Steffen在他的博客(2017年3月)上的说法,“无法燃烧的燃料价格不菲。 反过来,那些主要资产是煤炭,石油和天然气的公司的成本要比其股价低得多。 公司对化石燃料的估算与真实价值之间的差异如此之大,以至于各国的银行,金融行业,协会和世界各地受尊敬的投资者警告说,这就像是2007年抵押贷款危机那样的泡沫。”
例如,巴克莱银行(Barclays)估计,将排放限制在2°C以下,将在未来25年内使石油,煤炭和天然气行业的未来收入减少33万亿美元。 2017年1月,英格兰银行发布了一份文件,该文件指出,碳泡沫破裂可能会非常剧烈,并且“可能会给金融稳定带来风险。”
某物的价格就是您可以让某人为此付出的代价。 对于拥有煤炭,石油和天然气公司的投资者而言,支持这些公司将来将盈利的信念现在已是万亿美元的优先考虑。 顺便说一下,这似乎是使特朗普和普京团结起来的事情之一。 他们两个都对将化石资产的价值保持在尽可能高的水平上表现出浓厚的兴趣。
另一个但相关的问题是运输过程中的二氧化碳排放量。 但是,据Carbon Tracker计划和伦敦帝国理工学院的Grantham学院报道,这里有个好消息。 从本质上讲,提出的方案表明太阳能(PV,光伏能源)以及并联的电动汽车的急剧增长。 如果发生这种情况,那么很可能世界石油需求的增长将从2020年开始停止,并会进一步降低,并随着低碳转型的加快而导致化石燃料储备的枯竭。 结果可能是几十年内或多或少的无碳迁移率。 但这当然取决于逐步淘汰煤炭作为电力生产的主要燃料。
第3.9节将研究节能潜力巨大的证据。 能源效率似乎有可能提高五倍,这将大大减少对能源供应的需求。 但是,如第3.10节所述,将需要对框架条件进行一些重大更改以建立商业盈利能力。
其他好消息来自不同地区。 主要是一个9岁的德国男孩Felix Finkbeiner,他从2007年开始考虑种植大片树木。 费利克斯得知全球变暖的危险并得知旺加里·马塔伊(Wangari Maatai)和绿化带如何在肯尼亚种植了3000万棵树后,就推断世界各地的孩子们可以参与种植更多的树。 同年,发起了“为地球种植植物计划”,最初承诺在世界上每个国家种植一百万棵树。
运动增长快于预期。 他们为8至14岁的儿童组织了“学术活动”,使他们有机会成为气候正义大使。 到2016年,来自193个国家的51,000名儿童获得了这一头衔。 该运动的目标是,全世界每个公民平均植树150棵,到2020年达到1万亿棵。 这将有助于吸收很大一部分的二氧化碳排放量。
如第3.5节所述,应对气候变化的另一诱因是与农业的联系。 恢复土壤至高肥力显然有利于高产。 但这也显着提高了土壤吸收CO2的能力(另请参见第3.1.4节)。 这意味着为世界上75亿人口提供食物的任务不应与气候政策目标相抵触,前提是应减少而不是由于牲畜消化产生的甲烷排放而增加牲畜数量。
3.7.2解决历史债务问题和碳预算方法
《巴黎条约》是世界上所有政府采取行动的呼吁。 但是,必须在工业化国家开始必要的改变。 他们依靠廉价的石油和天然气来建立自己的生活水平,并有义务领导发展中国家。
当然,工业化国家只是这个难题的一部分。 巴黎目标是否实现将在很大程度上取决于发展中国家的趋势。 但是,发展中国家很大程度上依赖于主要在工业化国家(中国和其他几个发展中国家除外)中使用的现有技术的使用。 他们还应该看到在低碳经济中如何实现财富和福祉的好榜样。
南北气候谈判通常围绕着从北部到南部低收入国家的汇款。 自2020年以来,巴黎每年的承诺额将达到1000亿美元,还将用于适应不断变化的气候。 与全球化石燃料补贴相比,这个数字仍然微不足道,后者要高出五到六倍。 但是,实际的问题是,北方国家的大多数政府和议会认为,他们实际上没有任何机会来调整其国家预算。 这些国家的真正财富通常掌握在私人手中。
这一事实可能导致为过渡到低碳经济制定不同的战略。 早在1990年代,已故的印度人Anil Agarwal及其同事来自印度的Sunita Naraina就提出了一种令人信服的构想:作者提议允许地球上的所有人向大气中排放等量的资源或温室气体。 穷人可以将其部分收益出售给富人,从而减轻贫困,同时又有力地激励富人和穷人提高资源效率并减少碳足迹。 不幸的是,“一个人,一个平等的利益”的想法没有得到必要的支持。
十多年后-为了在哥本哈根举行的COPenhagen气候会议15上促进气候谈判,德国全球变化咨询委员会(“ WBGU”)继续提出这一想法,并采用了“预算方法”,如图2所示。 3.9。 这种方法意味着为所有类型的国家提供相同的人均碳排放“预算”。 老工业化国家将被迫在欠发达国家寻求许可。
这种预算方法的一个有趣特征是,有史以来第一次,面临建设新化石燃料发电厂的决定的发展中国家不会自动执行此操作,而是会暂时偏离,然后计算这两种选择的成本效益比-建设或不建设。 碳许可证的高价格将使这种选择在不诱人的情况下有利可图。 如果仍然有很多选择来扩展可再生能源(第3.4节)或提高能效(第3.8节),那么余额将很快转为非建筑选择。 这纯粹是出于经济原因。
不幸的是,为了进行气候谈判,美国,俄罗斯,沙特阿拉伯和其他几个国家参加了在哥本哈根举行的气候峰会,其明确意图是阻止讨论预算方法。 但是,对于罗马俱乐部而言,它看起来非常吸引人,值得复兴。
绘图。 3.9“预算方法”:富裕国家(粉红色)几乎用尽了其二氧化碳排放预算。 虚线表示投标前的预算制定。 发展中国家(绿色)将有多余的许可证,并可能出售其中一些许可证,从而使富裕国家仍能排放二氧化碳。 中等收入国家(黄色)也可以在2040年将预算减少到零后购买许可证(来源:WBGU-德国咨询委员会或全球变化(2009年):解决气候难题:预算方法。特别报告。柏林:WBGU)3.7.3碳价
预算方法是进行国际交易的工具。 在国内,贸易许可的吸引力远不如从欧盟(EU)排放交易系统中获得的经验所示。 排放许可证的价格过去是而且仍然很低,无法改变任何东西。 实际上,碳税更简单,更有效。 问题在于,从政治上讲,它们通常被认为是“有毒的”,尤其是在美国。 向前迈进的一种有吸引力的方法是遵循吉姆·汉森的建议,最近(新成立的)(共和党)气候领导委员会(CLC)提出了征收碳税的建议,但是要使用股息支票,直接存款按季度和季度向纳税人退款或他们个人退休帐户的供款。 如果采取此类措施,那么对无矿物燃料的替代能源和工业流程进行投资的激励措施将获得额外的强大动力。
所有税收和碳交易系统的问题之一是,它们要么损害碳发行人(在政治上非常困难),要么被驯服得如此之高,以至于它们实际上并不能帮助经济脱碳。 在第二节中讨论了一个建议,试图结合优点(在政治上是可以接受的,但具有强大的作用)。 3.12.3:价格与记录的效率提高成比例地逐渐提高,以使碳或能源服务的年度成本平均保持稳定。
3.7.4用“战后经济”对抗全球变暖
显然,政府和私人行为者迄今采取的实际步骤远远不足以实现巴黎目标。 为此,包括气候学家在内的越来越多的评论员主张像战争一样大规模动员以赢得与气候变化的斗争。 罗格斯大学经济学教授休·洛克夫(Hugh Rockoff)在应对气候变化与第二次世界大战之间有相似之处。 Rokoff认为,我们在应对气候变化方面的财政困难规模与第二次世界大战期间我们的父母,祖父母所面临的困境相似。 他们这样做的方式-以及Rokoff建议我们为赢得全球变暖所做的事情-是在基础设施和技术上投入大量政府开支。
据了解,“增量主义”的时代已经结束。 现在,我们需要通过技术创新,替代和大量投资进行转型。 政府在这里可以发挥关键作用。
作为罗马俱乐部,我们希望避免使用“军事动员”一词,因此让我们改用“战后经济”一词。 美国以及在第二次世界大战中失败的国家,日本和德国,在战后通过建立(或重建)基础设施和开发新技术经历了大规模的经济复苏。
在政治上致力于改变有利于发生根本变化的框架条件,例如过渡到“战后经济”和/或采用预算方法,仍然需要使用部门选择,其中一些令人兴奋,例如可再生能源,效率补贴,合理的选择。流动性,农业改革,减缓森林砍伐等。有必要改变政治框架以刺激必要的技术变革。 此外,有必要大大增加公共部门对研究,创新和示范项目的支持。 此外,在许多国家中,公共采购占国内生产总值的五分之一,应积极使用以促进低碳解决方案。 支持对低碳基础设施的投资和提高材料效率将至关重要。 此外,有必要使金融业有义务报告其贷款的碳风险。
绘图。 3.10表演者JohanRockström等人认为减少大量排放的路线图。创新应更加关注公共产品,在这种情况下是低碳解决方案。 我们认为,贪婪和最快的投资回报在当今的创新中占主导地位。 各国政府应大幅增加用于低碳解决方案研究和创新的资金。 但是在本节规定的条件下。 3.10如果碳排放量稳步增长且可预测,或更普遍地,能源价格上涨(最好使用碳税),则政府和私人投资者几乎都会自动朝着这个方向改变其优先事项。
一些世界上最著名和最受尊敬的气候专家(其中包括约翰·罗克斯特罗姆和约翰·谢恩胡伯)在文章中对传统观点提出了挑战。 作者指出:“尽管《巴黎协定》的目标与科学相一致,并且原则上可以在技术上和经济上实现,但基于科学的目标与国家承诺之间仍然存在惊人的差异。” 他们担心短期政策会超越长期目标。 因此,他们以“碳法”的形式提出了路线图-显然是受到摩尔定律的启发-这意味着到2050年,每十年将碳排放量减少一半。 沿着这条道路,到2050年温室气体排放量将接近于零,这是极有可能实现2°目标的前提条件(图3.10)。
该路线图涵盖了所有部门,涉及的行动比迄今为止讨论的要快得多。 化石燃料补贴应不迟于2020年取消。 不迟于2030年释放能源用煤。 必须征收每吨至少50美元的碳税。 到2030年,内燃机将不再销售。 2030年之后,所有建筑工作必须为碳中性或负碳。 . CO2 BECSS / (DACCS).
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