Club Club Report 2018,第3.2章:“发展选择”

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发展替代方案是在世界上最贫穷的地区之一采取的一项举措的令人鼓舞的例子,该举措已为数以百万计的人提供了可靠的生计,工作,生态系统健康和乐观的前景。 该倡议是由Ashok Hosla博士发起的,他于1982年离开了他在政府和联合国的便利职业,创建了一种新型机构,旨在弥合民间社会与政府之间,以及民间社会与企业之间的差距,另一方面。 Ashok和他的团队能够证明解决根源的最佳方法是解决环境问题。 尽管在许多情况下需要立即采取补救措施,但采用替代性发展战略进行预防可以带来更便宜,更深入和长期的解决方案,因此该组织的名称为“替代性发展”(DA)。

替代方案的开发始于环境署提供的10万美元项目赠款,它首先分析了在现有的经济,社会和治理体系中需要进行哪些变革,以确保为子孙后代维持和恢复环境健康。 她承认,由于印度有70%以上的人口(实际上是世界上的大多数南部地区)生活在村庄和小城镇中,因此即使他们通常不被城市居民或城市居民感知,环境状况也应包括与他们最相关的问题与他们有关的国际社会。

DA的主要社会目标是找到并实施各种方法来增强人们的能力。 他认为,“赋权”包括参与现代经济的能力,获得利益的社会地位,以及有意义地参与家庭,社区和地方政府机构的权力。 这种不断增长的潜力链的最终结果是创造了更多地控制自己的决定和未来的公民。 从根本上讲,这意味着可持续的生计,即提供收入,尊严和意义的工作或职业。 这些工作应创造满足基本需求的商品和服务,并保护和恢复环境。 这意味着可持续发展是奉献的基础和结果。

按照甘地的哲学,技术应在规模上更具人性化,在资源方面应减少浪费,并直接满足与之打交道的人们的基本需求。 如果社会中的经济和社会不平等现象严重,那么这种可持续发展的可能性就会受到破坏。 由于生存和必要性,极度贫困的人倾向于过度使用和破坏(主要是所谓的可再生资源)资源。 非常有钱的人倾向于过度使用和摧毁他人(大多是不可再生的),通常是出于贪婪和法律。 因此,改善社会正义以及消除贫困正成为保护环境的主要工具。

为了实施这些概念和发展,发展议程创建了一组正式独立的关联组织,但它们有合同义务将这些概念和项目付诸实践。 除了用于旗舰开发的非营利性替代方案之外,它们还包括商业部门,农村发展技术和行动(TARA)以及作为企业实体并注册为生产和销售开发技术的公司的各种子公司替代品。

作为智囊团,DA在开发此类概念方面进行了开创性的工作。 除这些基本目标外,它还具有高度创新的研发机制,可开​​发既符合环境可持续性标准又符合消除贫困标准的特定技术。 这些包括用于烹饪的机器和设备(家用燃木炉),电力生产(气化炉),绿色的,可负担的建筑材料(泥浆,混凝土微粒,纤维水泥元素),编织(高级手册;请参见图3.2),手册工作,再生纸和其他环保产品以实现可持续生计。 DA的大部分工作都集中在恢复土地,水和森林资源的健康上。

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绘图。 3.2 TARA“飞梭织机”-一种无动力的织机:织机的收入是传统织机的3-4倍(照片:开发替代品)

在这一领域的多年经验向Ashoku Khosle及其团队证明,如果没有环境安全,就不会有可持续的生计-反之亦然:人口稠密的生态系统如果没有所有人的可持续生计就无法生存。 因此,在“发展替代方案”制定和实施的所有措施中,可持续生计和环境保护是可以互换的概念。

官方部门可以解决失业问题吗?

通常,问题是官方就业部门是否可以解决失业问题。

根据国际劳工组织(ILO)的数据,世界将需要大约十亿个额外工作来克服全球失业问题。 这实际上是可持续发展(SDG)的目标。 这将意味着发展中国家每年需要创造超过5000万个新工作。 同时,即使在最贫穷的国家,农业接受额外劳动力的能力也在迅速下降。

方框:与常规工作相比,生活水平较低

根据基本的经济原则,创造生计和就业机会通常应是公司部门的工作。 但是,目前还没有在第三世界国家创建公司部门来创造必要数量的工作或生计。 全球竞争的强加促使工业家投资于机器而不是人员。 全球竞争决定了导致高创造就业成本的标准。 在一个工业化国家中创建一个工业工作场所所需的资金约为1,000,000美元。 即使发展中国家的工资低得多,工业中的新工作也可能非常昂贵。

如此大的初始投资严重阻碍了正规部门中新企业的创建,从而创造了就业机会。
即使是在制造业创造就业机会方面被视为成功国家的印度,也未能实现此类就业机会的净增长。 在过去的25年中,经济达到了新的高度,但印度大型正规公司部门(包括业务流程外包BPO)的就业总人数实际上保持不变。

因此,通过正规部门的额外工作来实现可持续发展的第八个目标似乎极不可能。
我们所考虑的事情使我们相信,其他人应该承担创造就业机会和提供可持续生计的责任。 正是在这里出现了中小型企业部门:以市场为基础的,盈利的企业,这些企业大多是小型企业,通常是本地企业。 在大多数国家,它们是最大的工作和生计来源。 开发替代方案是该领域的创新部分。

大规模生计创造对一个国家人口的影响也许是最重要但最不为人所知的。 与女童和妇女教育计划一起,可持续的生计可能是对小家庭和较低出生率的最有效激励措施。 关于地球卫生保健的长远利益,加速穷人国家实现人口向低生育率,从而人口低增长的过渡过程,符合富人和穷人的所有人的利益。 降低出生率可能是解决失业问题的最有力手段!

在过去的30年中,Development Alternatives已实施了约700个项目,价值超过1.5亿美元。 这导致人们生活的广泛变化,尤其是在印度北部和中部偏远社区的生活。 这些变化包括创造就业机会和谋生手段,这是许多中间步骤的最终产物,如前所述,这些中间步骤可以用“授权”一词来概括。 很容易评估使用技术创造的产业创造的“直接”工作,或者评估因水坝和水管理系统而立即就业的农民人数,或者由于以下原因而能够获得工作报酬的女性人数:不再需要不时收集水或燃料。 但是,考虑到“发展选择”方法的系统性,这些经济活动会导致第二和第三级工作,这是直接工作的向下乘数-而且其数量要大得多,不易计算。

通过获得技能,资产,物质权利,获得有关工作机会的知识和其他类似因素,许多被“赋予权力”的人能够找到工作或为自己谋生。 根据实际经验,以不同方式获得授权的一些​​人(实际上是从中获利)从10%到30%不等。 对于妇女而言,由于在传统社会中流动性有限,这一数字可能较低。

Development Alternatives通常接受一个较低的数字来评估其对生计和创造就业的影响,即大约160万人口,此外还创造直接和间接的工作,这些工作估计在区域1中百万人。 因此,据外部观察家称,发展替代方案在其存在的30年中直接和间接地创造了约260万个就业机会。 太神奇了,每个人都会同意。 但是,如果还考虑下游乘数的工作,则最终数字可能在500万以内。

教育为穷人提供生计的一个重要因素。 在这种情况下,发展议程制定了“扫盲自给自足”计划,这是一个综合解决方案,其主要目的是满足农村妇女的基本识字和算术技能。 第一步,通过基于TARA Akshar + ICT的计划为注册的女性提供实用的识字能力,这是一门基于计算机的课程,使用先进的教学方法,使学生能够在北印度语中阅读和书写以及简单的数学,持续56天,以非常低的成本。 在第二阶段中,DA继续教育部门TARA福利学院提供大学后培训。 在两个月内,学生将获得专业和商业技能,这将使其中许多妇女成为所在社区的企业家和领导者。

DA集团的商业部门TARA为有抱负的微型和小型企业家提供了公司创意和商业模式。 TARA的目标是通过在农村住房,可再生能源,水管理,可持续农业以及废物管理和回收利用等领域的企业发展来促进低碳道路和包容性增长。 自成立以来,TARA与合作伙伴一道为创建一千多家企业做出了贡献,从而动员了当地经济并创造了绿色就业机会。 塔拉塔拉机器和技术服务部的一个单位。 Ltd基于绿色建筑材料技术创建了小型的财富换取商业案例。 他们的产品范围是为印度市场开发的,专门针对小型企业,这些企业又在印度农村提供了价格合理的绿色建筑产品。

DA的另一个活动领域是建造400多座“控制大坝”,以抵消印度降低地下水位这一令人震惊的趋势。 这些年来,邦德尔汉德(Bundelhand)的长期干旱加剧了。 但是控制水坝是对灾难的正确反应。 他们以极低的成本彻底改变了水安全。 实际上,它们保持了较慢的地表水流量,这也导致作物用水更加有效。 生产率增长约为25%,从而为当地农民带来了更高的收入。 WF在1980年代的成功给人留下了深刻的印象,“控制白金”技术被其他发展组织和印度政府广泛接受,并在全国范围内广泛实施。
控制坝:

  • 200公顷的灌溉土地
  • 每年2种农作物


地下水补给:

  • 200个生计来源
  • 费用:8000欧元。 投资回报率:200 +%

发展替代方案是总部设在印度的首批大型国际非政府组织之一。 DA及其相关的制造和销售组织TARA现在是印度主要的环境可持续发展机构,在印度各地有800多名员工。

下图显示了一张令人印象深刻的图片,总结了DA在赋予人们权力的三十年中的成功故事。
在环境和生产成就方面也观察到了类似的情况,例如减少了85万吨的二氧化碳排放和减少了9.35亿升的水消耗。 至于工作,前面提到的只有260万。

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绘图。 3.3 30年间发展议程的社会成就(资料来源:发展选择)

DA Group将印度的转型计划定义为体制体系的重组,以及对社会和经济几乎所有方法的改变,包括消费和生产模式,财富与正义以及企业和治理。 其实质在于重新思考经济,将其视为社会和自然的子系统,因此,作为确保社会公正和环境可持续未来的一种手段,而不是像目前这样将其本身视为终点。 DA强调印度需要确定自己的发展道路,而不是跟随西方社会的发展道路,而是进入集约化工业化阶段,这将给环境和社会带来极为不利的后果-最好是将印度从目前的状况直接切入可持续发展的轨道。

待续...

感谢您的翻译,乔纳斯·斯坦克维修斯(Jonas Stankevicius)。 如果您有兴趣,我邀请您加入“暴民”来翻译220页的报告。 写个人或邮件magisterludi2016@yandex.ru

2018年罗马俱乐部报告的更多翻译


前言

第1.1.1章“不同类型的危机和无助感”
第1.1.2章:“融资”
第1.1.3章:“空虚的世界反对完整的世界”

第3.1章:“再生经济学”
第3.2章:“发展选择”
第3.3章:蓝色经济
第3.4章:“分散式能源”
第3.5章:“一些农业成功案例”
第3.6章:“再生城市研究:生态城”
第3.7章:“气候:好消息,但大问题”
第3.8章:“闭环经济学需要不同的逻辑”
第3.9章:“五倍资源性能”
第3.10章:“按位纳税”
第3.11章:“金融部门改革”
第3.12章:“经济体制改革”
第3.13章:“慈善事业,投资,众包和区块链”
第3.14章:“没有一个GDP……”
第3.15章:“集体领导”
第3.16章:“全球政府”
第3.17章:“国家行动:中国和不丹”
第3.18章:“面向未来的扫盲”

“分析”





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