美国的网络中立规则于今年6月被取消,但是IP电话在新立法中的地位仍不清楚。 目前尚不清楚谁应该为这项服务设定收费标准-国家或电信公司。 但是在9月初,美国第八巡回上诉法院
承认 VoIP是一种信息服务,将其法规“移交给了运营商”。
在削减的基础上,我们讲述了这一决定将如何影响普通的互联网用户,以及在正在进行的网络中立性斗争中的意义。
/ Flickr / 洛伦·肯恩斯 / CC背景知识
多年来,IP电话一直是电信运营商与监管机构之间意见分歧的原因。 国家当局说,互联网电话服务类似于
固定和移动通信,因此VoIP服务可以正确地视为电信。
这很重要,因为在这种情况下,IP电话(如常规电话服务)属于
1934年 《美国
通信法》的第二部分(标题II)。 根据它,提供
者有义务以相同的价格向所有订户提供相同的服务,而该价格不应该取决于客户的收入或其位置。
同样,根据法律,州政府可以强迫电信公司在农村地区
建立网络或
为社会项目
提供资金 -所有这些都是为了确保所有用户平等获得服务。
电信运营商想要什么
反过来,运营商寻求完全放弃固定电话线,转而使用Internet电话,并坚持认为VoIP服务是一种信息服务。 在这种情况下,《通信法》的第一部分(标题I)将负责其监管,这意味着提供商可以享有更多的自由(包括免费定价)。
为了强化他们的观点,VoIP运营商表示,他们使用Internet提供商的基础结构来组织服务工作。 因此,据称IP电话不同于传统电话,因此,它必须遵守其他规则。
这不适合各个国家的权力。 他们担心供应商将不再为该国人口稀少的地区提供服务,因为这将无利可图。 所有分歧必须在法庭上解决。 关于此问题的最后一次听证会之一在密西西比州举行。
判断力
最初,以明尼苏达州公用事业委员会为代表的明尼苏达州政府与电信公司Charter Communications之间就IP电话的地位展开了辩论。 该政府组织起诉宪章,因为它决定通过一家独立的公司提供IP电话服务。 因此,据称这家电信巨头希望避免使用严格的规则来规范电话服务。
确定VoIP的状态的诉讼经历了好几次,直到9月
美国第八区上诉法院最终结束了此事。 法院的
裁决指出VoIP是一种信息服务。 该解决方案是由于以下事实:服务通过特殊的适配器转换和传输信息,没有这种适配器,IP电话与经典电话网络不兼容。
以后会发生什么
尚不确定在状态级别是否将IP电话视为信息服务。 例如,以前佛蒙特州最高法院曾
讨论过 VoIP通信的状态。 然后,州政府胜诉,捍卫了其规范IP电话服务的权利。 康卡斯特,Verizon和AT&T均不同意这一决定。 明尼苏达州的一个先例也许使他们有理由用佛蒙特州的VoIP通信挑战这种情况。
明尼苏达州法院的裁决也促使美国联邦通信委员会(FCC)决定解决VoIP的法规问题。 FCC专员Michael O'Rielly在决定需要在国家一级认可IP电话的“信息性”地位后不久。 根据他的说法,他得到了FCC Ajit Pai(Ajit Pai)负责人的支持,不同州法律的差异阻碍了通信技术的创新。
可以预见,在不久的将来,美国将会有更多这样的法院听证会。 鉴于这样一个事实,即国家当局仍然
反对根据FCC的决定取消网络中立。 将VoIP识别为信息服务是联邦委员会的另一点支持。
/ Flickr / 骨干运动 / cc迄今为止,夏威夷,新泽西州,佛蒙特州,罗得岛州,纽约州和蒙大拿州已通过了恢复该州网络中立性的法律。 加利福尼亚州通过了其法律,这引起了联邦司法部的不满。 在该法令签署之日,该部对州政府提起诉讼,州政府现在
将在法庭上
为该法
辩护 。 22个州的司法部长
正在争取网络中立性。
可能现在,他们将不得不面对法院有关VoIP“信息化”的裁决。 尽管美国有超过一半的州反对FCC政策,但随着明尼苏达州法院开创先例,联邦委员会很有可能将IP电话视为一种最先进的信息服务。 在不久的将来还有待观察。
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