来自中国的未经认证的GPS追踪器。 在俄罗斯合法吗?

国外在线商店到处都是配备GPS,GSM模块的各种设备,这些设备使您可以跟踪被观察物体的位置并通过SMS和移动应用程序控制设备。 而且,当然,其中大多数未经俄罗斯认证和禁止进口/使用。 一个简单的外行人在一句话中听到“未经认证”和“ GPS”这两个字,就会说:“根据俄罗斯联邦刑法第138.1条,这是非法的!”他是正确的。 也许不是。 我试图理解并巩固本文中的所有内容。


这一切是如何开始的?


我是一名骑自行车的人,一年四季都骑着两轮车。 在我25万人口的小镇上,这是理想的交通工具。 可以在半小时内到达城市任何地方。 他对我很亲爱,因此我决定通过在一家中国在线商店中订购GPS追踪器来保护他(有先例!)。 它集成到转向柱中。 激活保护模式后,它可以通过短信通知自行车是否移动,并发送GPS坐标和指向Google地图的链接。

突然我发现这可能是非法的,这样的GPS追踪器可以被视为“秘密接收信息的特殊技术工具(STS NPI)”。

什么是STS NPI?


根据2012年4月16日俄罗斯联邦政府法令314 :“通过旨在秘密接收信息的特殊技术手段,我们指的是为秘密接收和记录声音信息而设计,改装或编程的设备,技术设备和(或)仪器; 窃听; 拦截和注册来自技术交流渠道的信息; 控制邮件和货运; 研究对象和文件; 从其存储,处理和传输的技术手段接收(更改,销毁)信息。”

根据俄罗斯联邦《刑法》第138.1条,预期罪犯可被处以最高20万卢布的罚款或最高四年的监禁。

1996年1月 7日俄罗斯联邦政府第770号法令中甚至列出了STS NPI的类型列表,其中第7条“秘密渗透和检查房屋,车辆和其他物体的特殊技术手段”-这涵盖了我们的设备。

使用STS NPI的备受瞩目的案例


  • 2010年9月6日的消息 :来自阿尔汉格尔斯克州的无线电业余爱好者Aleksey Trubin在《无线电》杂志上找到了已出版的电路,为他的儿子制造了一个无线电麦克风和一个装置,通常被称为“婴儿监视器”。 他被判处1.5年缓刑。


    该报告还提到了“家用记录设备的贸易”,但显然属于STS NPI的定义。
  • 2017年12月15日的消息 :库尔干地区的一位大农场主试图购买GPS追踪器并将其连接到小牛上,小牛自行行走。 农民甚至不怀疑这属于非法贩运专用设备的条款。


    2018年3月21日,事实证明该案已结案,原因是对被告的行动缺乏真正的间谍意图。
  • 2017年3月29日的新闻 :弗拉基米尔·塔克塔耶夫(Vladimir Taktaev)购买了他想用于钓鱼的运动眼镜。 他只使用过几次眼镜,之后由于经济困难,他决定通过Avito网站出售这些眼镜。 买方致电-原来是外联局官员。 结果,塔克塔耶夫被判处自由拘禁8个月。

有正当的疑问,或者俄罗斯的FSB会怎么说?


让我们回到STS NPI的定义:“……技术设备…… 为秘密获取……信息而设计的……”。

因此,出现了一个问题:“如果我通过在机壳上标记,在自行车车架上使用特殊标志来指定其用途,该设备是否会被视为STS NPI?”

根据2003年8月11日第960号总统令第25段和第9段,俄罗斯联邦安全局负责规管与俄罗斯联邦之间的加密(密码)手段的开发,生产,销售,操作,进出口。

我向他们求助,以告知您以上述方式使用此GPS追踪器保护自己的运输是否合法?

上诉全文
下午好
我拥有一辆自行车,经常环游城市,非常珍惜自己的车辆。

我还已经有一起盗窃案件,价值约20,000卢布,但我没有找到(犯罪报告已在俄罗斯内政部KUSP OP No. 1中以Syktyvkar的名义在Syktyvkar登记,登记号为2016年9月9日的13495)。

在这方面,我想在运输工具中安装防盗系统。

该设备唯一适合其尺寸和功能的版本是Coban GPS 305 GPS跟踪器,卖方位于中国,没有该设备的证书。

关于设备:在转向柱中安装了GPS追踪器,以更好地接收GSM和GPS信号,因此其上端可见。 使用磁性钥匙,设备切换到“警卫”模式,当自行车运动时,设备会向车主发送信息。 它还将自行车位置的坐标传输到特殊的Web服务,所有者可以通过该Web服务跟踪其自行车的运动。

我打算在设备的外壳上贴上标签,标明设备的型号和用途(»Coban GPS 305,GPS / GSM / GPRS,防盗自行车设备”。在自行车车架上将有一个标志,表明它装有防盗系统。

俄罗斯联邦政府法令,2000年10月10日第214号,由 日期为2018年3月20日的STS NPI类型列表中有“秘密监视车辆和其他物体运动的特殊技术手段”(第8段)。 但是,上述GPS跟踪器在使用标签和标记时不会被“隐蔽地嵌入”,并且从定义上讲不应与旨在用于默认信息获取(STS NPI)的特殊技术手段有关。

请告知我在这种情况下该设备是否为STS NPI? 按照我指定的目标,以上述方式进行的获取和使用是否合法,并且根据《艺术》可对其进行处罚。 《刑法》第138.1条?
Coban GPS 305 GPS跟踪器随附了包括技术规格在内的说明。
作为回应,我收到以下信息:
...按照上诉中所述的方式使用此设备是合法的,不应受到俄罗斯联邦《刑法》第138.1条的处罚...

至于设备的购买...如果计划进口的外国设备包含密码算法,则...如果在统一的通知或结论(许可)登记册中包含有关相应通知的信息,则导入或导出加密(密码)手段...
完整答案


当然,此设备在此注册表中没有任何信息。 这意味着它要么不包含任何密码算法,要么从未被任何人进行过验证。 而且,这很可能是第二个。

使用STS NPI检查GPS追踪器的隶属关系


我想知道是否有可能将设备进行独立验证以提交给认可的组织,并获得允许该设备合法使用的授权文件?

我打电话给该市所有公司进行独立检查,在十几个公司中,只有一个说可以进行。 我通过电子邮件发送了有关GPS跟踪器的更多详细信息,以初步估算成本,并收到了回复:
下午好 研究费用为17100 p。
17100卢布! 这比跟踪器本身贵6倍! 并且很可能会被STS NPI所认可,侧重于其技术数据等等。

顺便说一句,如果对您提起诉讼,则将在调查框架内免费进行检查。

FSTEC和FCS对此有何评论?


带着类似的问题,我转向了FSTEC。

俄罗斯FSTEC(联邦技术和出口控制局)-
根据俄罗斯FSTEC于2008年4月4日发布的命令,对建立出口管制的货物(工程,服务),信息,智力活动的出口和(或)进口行使控制权N 78

尽管有其职能清单,但FSTEC回答说它没有职权,并把我送到俄罗斯的FSB和联邦海关总署(FCS)。

完整答案FSTEC


好吧,同样的问题,我转向了FCS。

FCS回复:
...基于GPS跟踪器的功能,可以归类为用于秘密监视车辆和其他物体运动的特殊技术手段...
完整答案FCS


通常,他们甚至没有考虑计划如何以及出于何种目的使用该设备。

法理学


俄罗斯联邦宪法法院于2011年3月31日发布第3-P号决定,该决定规定,为侵犯隐私和隐私的秘密(秘密,不明显,秘密)信息而专门设计的设备属于违法行为。

而且,顺便说一句,俄罗斯联邦宪法法院的决定是终局决定,不可以上诉,在类似案件中可以作为先例。

我将从决定中引用主要内容:

俄罗斯联邦宪法法院法令的报价
第3.1条...
因此,按照俄罗斯联邦《刑法》第138条第3款的含义,系统地统一了《联邦法》关于“作战搜索活动”的规定和俄罗斯联邦政府的相应法规,以技术手段秘密获得信息,这些信息在俄罗斯联邦可以自由流通它是禁止的,因此,未经特别法定许可,其生产,销售或购买是非法的, 专为秘密(即秘密,非显而易见,秘密)获取信息而设计(设计,改编,编程)的特殊技术手段,其秘密和不可侵犯性由俄罗斯联邦《宪法》第23条,第24条(第1部分)和第25条保障,以及俄罗斯联邦的法律。

特别地,它可能是针对其他功能目的的物体(设备)(包括家用)伪装的技术手段; 由于尺寸小,伪装或技术参数原因,只能借助特殊设备进行检测; 具有相关监管法律法规中明确指出的技术特征,参数或特性的产品; 在功能上旨在由特殊实体使用。

至于根据其技术特性,参数,特性或直接功能目的而设计的技术手段(项目,设备),仅供大众使用,不能将其归类为秘密获取信息的特殊技术手段,除非有意为之。没有提供必要的质量和特性,包括通过特殊的技术改进,专门针对其非显而易见的,秘密的应用程序进行编程...
...
决定:
1.确认俄罗斯联邦《刑法》第138条第三款的规定,规定为非法生产,销售或购买旨在秘密收集不违反俄罗斯联邦宪法的信息的特殊技术设备而承担刑事责任,因为-根据现行制度中该条款的宪法法律含义,法律法规-假定生产,销售或获取此类特殊产品产生刑事责任 指旨在(开发,改编,编程)秘密(即秘密,非显而易见,秘密)以获得影响俄罗斯联邦《宪法》第23、24(第1部分)和25条所保障的个人权利的信息,类型,财产并且其标志由俄罗斯联邦政府根据相关联邦法律和法规制定的法律所确定,并且如果这些行为未经适当执行,则不得自由流通 她的执照,而不是为了进行业务调查活动而授权的机构的需要。


当局的反应


2017年12月14日新闻发布会之后,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)指示总检察长修改俄罗斯法律,这意味着个人有责任获取秘密获取信息的技术手段。

该命令的全文可以在俄罗斯总统网站上查看。 顺序为“ Pr-2713,第1 g)。”
截止日期-2018年3月15日负责人:梅德韦杰夫

后者委托给FSB,工业贸易部,经济发展部,交通部和俄罗斯联邦海关服务,直至2018年3月1日。
找不到此订单的结果。

市民反应


在RuNet中,创建了许多请愿书,要求审查俄罗斯联邦《刑法》第138.1条。
最大的是在OnlinePetition.ru网站 。 但是目前,只有必要的十万票中的四百票被签署。

结论


《刑法》第138.1条没有明确规定STS NPI,其详尽清单,标志和标准,以及允许流通的技术手段。 因此,目前,检察官被赋予了不合理的自由裁量范围,从而允许任意适用本条。

尽管如此,当局还是做出了反应,并承诺在不久的将来解决该问题,并采取司法措施,允许将这种不受损害的设备用于个人(家庭)目的。

因此,我得出的结论是,您仍然可以使用来自中国在线商店的GPS跟踪器(表明其存在)来跟踪您的自行车。 但是关于收购-一个大问题! 一方面,如果该设备不是为满足家庭个人需要而秘密使用的,那么根据定义,它就不是STS NPI。 另一方面,在未经认证的设备通过测试之前,不能说它是否是STS NPI?
通常,最有可能的是,获取GPS追踪器是非法的,因为 检查将仅考虑设备的技术数据。 因此,您需要对法律进行修改,以考虑使用此类设备的方法。
仍然可以预期的是,有关STS NPI的立法中的措词将使其更加明确,并希望普通公民不会因此受到影响。

更新11/29/2018: 最高法院解释了不吸引公民从事间谍活动是不合理的
根据该条款,根据俄罗斯联邦《刑法》第138.1条的规定,这些人员不具备资格:“已获得旨在隐式接收信息以供使用的设备的人的行为,例如为了人身安全,包括孩子在内的家庭成员的安全,财产的安全或监视动物,并且不打算将其用作侵犯公民的宪法权利(包括干涉他人的个人生活)的手段。” 该决定将在进行一些编辑性更改后做出。

不明飞行物护理分钟


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