通信部承认，利用俄罗斯地面站传递外国卫星系统用户的业务量将无法完全防止对该国国家安全的威胁。 在考虑了市场参与者对俄罗斯卫星通信网络使用规则修正案草案的反馈之后，该部
得出了
这一结论 ，该草案受其他国家管辖。
但是，该部本身曾提出一项修正案草案，“以防止由于不受控制地使用外国卫星通信和接入系统而对国家安全构成威胁”。
目前，规则表明，通过俄罗斯网关（即从太空接收信号时在卫星和用户设备之间进行调解的电台）进行的流量传输只能由移动个人卫星通信运营商来进行。 铱公司是其他公司之一。 该部提议将该要求扩大到来自俄罗斯领土的卫星设备所产生的所有业务，包括那些在外国用户中漫游的业务。
据加拿大皇家银行
报道 。
专家们争辩说，如果交通部提出的变更得以实施，则不仅需要将其应用于电话通信卫星系统的外国所有人。 另外，必须为所有其他系统（包括提供宽带Internet访问服务的系统）实施新标准。
“这是合乎逻辑的，因为卫星通信已被更积极地专门用于访问Internet，从而产生了特殊服务需要控制的大量流量。 AltegroSky集团公司负责人Sergey Pekhterev说：“所有卫星系统的所有者可能不仅需要与FSB协调，而且还要与国防部和FSO协调其活动，这大大延长了这一过程。”
他声称，当然，仅当公司收到在俄罗斯运营所需的频谱时，其他适用变更的系统将包括OneWeb网络。 值得回顾的是，OneWeb计划创建900个卫星的轨道星座，以在2027年之前为地球上的所有居民提供对网络的高速访问。
佩赫捷列夫尤其认为，电信和大众传播部项目不会以任何方式影响俄罗斯领土上的外国人造地球卫星的实际存在。 因此，不可能影响从这些卫星接收和发送数据的可能性。 同时，该部指出，“在拟定决议草案的阶段，正在审查特定外国卫星对俄罗斯联邦安全存在或不存在威胁的问题”。
在收到所有反馈之后，交通部考虑了这些意见，但只是部分考虑了这些意见。 因此，该机构计划在修正案生效之日起六个月内引入过渡期，以便卫星通信网络的运营商可以“获得有关不存在对国家安全构成威胁的必要批准和结论”。
除了对使用外国卫星网络的规则的修订草案之外，通信部还对“通信法”进行了修订。 他们说，卫星电话不能带入俄罗斯-除在俄罗斯注册的卫星运营商以外的任何人。 防止对国家安全构成威胁的愿望可以解释这种需求。
市场参与者认为，当局希望阻碍包括OneWeb，StarLink和TeleSat在内的新的全球卫星和互联网运营商的工作。 “现在，无论俄罗斯当局是否允许新的运营商在该国工作，人们或感兴趣的组织都可以将终端进口到该国，这些终端可以接收来自其卫星的信号并使用这些网络的服务，这是应该避免的，”谢尔盖·佩赫捷列夫（Sergey Pekhterev）对这一情况发表了评论。
尽管如此，国内组织仍在继续与OneWeb合作。 例如，Roscosmos
正在履行将 OneWeb通信卫星发射到太空
的协议条款 。 Roscosmos现在正在讨论获得Big OneWeb股份的可能性，以及在合资公司中所占份额的增加，Gonets系统目前拥有合资公司40％的股份。