招标采购分为四组：
- 政府采购-由卫生部等政府机构或学校等政府机构购买的东西。 它们在44-FZ的严格框架内举行，每个人都受到严格监管。
- 公司采购-例如，当购买有州参与的公司时，其“女儿”和“孙女”自然是垄断者。 此类购买是在223-FZ的较温和框架中进行的。
- 商业采购-由私人公司完全进行采购，而该公司只想购买便宜的东西。
- 封闭式采购-例如，由于存在国家机密而邀请封闭式供应商进行采购时。
我将单独讨论商业购买。 同时，我们对44-和223-以下的产品感兴趣。 一切始于纸。 那是个大问题。
生态系统的实施方式
最初只有纸张采购程序。 在
关于生态系统开放性的帖子中，我已经写了为什么需要将公共采购转换为电子形式。 我们开始尝试。 首先（2009年），他们在前三个站点进行了实验：
-“统一的电子交易平台”；
-“ of斯坦共和国国家秩序机构”的所在地；
-Sberbank-AST网站。
实验是成功的-每个人都对结果感到满意。 与
公共采购官方网站（当时为OOS，现为UIS）的集成成功。 该州坚信，借助电子拍卖可以节省预算。 为了在2010年加强站点之间的竞争，他们决定全面选择“国家订单的电子投标运营商”。 尽管总共提交了14个申请，但是只有五个站点经过了选择，结果，三个站点被添加到现有站点中：
-RTS-Tender平台；
-“ MICEX”站点（现在称为“国家电子站点”）。
然后，在2016年（根据一个部委的建议），决定在此列表中包括另一个站点-“俄罗斯联邦拍卖行”。 而在2017年，为了仅执行包含国家机密的封闭程序，创建了专门网站“ AST GOZ”。
在2018年对44-和223-进行重大修改之后，进行了新的电子交易平台选择。
现在，用于公共和公司采购的现有站点的最终清单如下所示：
-“统一的电子交易平台”；
-“ of斯坦共和国国家秩序机构”的所在地；
-Sberbank-AST网站；
-RTS-Tender平台；
-“国家电子站点”；
-网站“俄罗斯拍卖行”；
-网站“ TEK-Torg”；
-“ ETP GPB”（俄罗斯天然气工业银行的电子交易平台）；
-网站“ AST GOZ”（仅适用于封闭购买）。
那么什么是电子交易平台？ 对于普通用户，该站点看起来像是常规站点，可以注册并随后访问您的个人帐户。 实际上，这是一个多层次的信息系统，经电子签名（EP）授权的经过认证的供应商可以选择感兴趣的投标并参与其中。 根据法律制定的采购规则，采购流程本身几乎是完全自动化的。 供应商只有在拍卖过程中提交价格建议书时才需要动手工作，他可以独立地监控投标过程。 参与者以建议价格进行的排名也会自动发生。 但是，尽管使用站点中的结构化信息，但客户自己确定获胜者。 保证供应商，客户和现场本身在采购过程中的任何行为。
围绕所有这些，已经形成了某种服务基础架构。 采购参与者需要了解他们将需要什么金融服务，如何获得ES以及如何使用它。 他们中的一些人，尤其是初学者，需要学习并获得一些行动指示。 而且某人需要了解特定大型公司的采购细节，因为他只想向她出售产品。 客户有时还需要技巧。 所有这些导致了各种附加服务的创建。
最困难的任务之一是建立一个保护应用程序安全的系统并为特殊银行帐户引入一种机制的任务。 我将单独讨论这一点，这里有很多有趣的细微差别。
还有一个州“独立注册商”，其根据飞机上的黑匣子原理工作。 借助特殊设备，该系统可以监视和筛选拍卖期间的所有操作。 它看起来像一个Web存档，但具有很高的细节。
所有这些如何演变？
生态系统工作之后，还有更多不同的变化。 随着法律的变化以更好地适应数字时代的现实，交易平台也发生了变化，从而为客户和供应商提供了更多便利。
近来，电子竞赛，报价请求和投标请求已被添加到电子拍卖中。 自10月以来，客户随意使用它们，从1月1日起，这些采购方法已成为强制使用的方法。 因此，距离我们几乎100％实现公共采购的电子化已经过去了不到10年的时间。
参与采购的财务模型如下：要提交参与采购的申请，必须提供抵押。 这样做是为了使某些非人类的人不会降低拍卖价格。 通过确保申请书的安全性，您可以确定您参加招标的意图的严重性。 抵押品是合同金额的一定百分比。
如果早些时候（直到2018年10月），该证券已存入在拍卖期间被封锁的地点的个人账户中，现在则需要将其存入政府选定银行的特殊账户中。
立法者还引入了关税，每个缔结合同的人都必须缴纳关税。 这种关税的大小是初始合同价格的1％，但不超过5,000卢布。 对于社会非营利组织和小型企业，设定了优惠关税限额-最高不超过2000卢布。
从2019年1月1日开始，所有供应商都必须在统一采购信息系统（UIS）中进行注册。 这种注册允许在一次为44-FZ选择的所有电子站点进行一次认证，而不是在每个站点进行一次认证。
为了维护站点并实施所有这些更改，我们拥有一个由400名员工组成的IT部门（其中大部分是开发和支持网关和集成模块，以连接大型客户的银行和平台，并与传统作斗争）。 此外，我们有两个具有第二级保护的数据中心。
电子交易平台之间有什么区别？
这些站点的主要服务和功能实际上并没有什么区别，但是仍然有所不同。
以下是主要差异列表：
-现场认可的供应商数量。 例如，CES上有超过45万家参与采购的供应商获得了认可，与某些地点相比，这是一个很高的指标。 也就是说，竞争水平以及相应的在我们网站上进行交易的效率可以大大提高。
-为供应商提供的其他服务。 例如，一家大型公司可以与我们联系，并要求其参与该公司的供应商列表。 接下来，我们将在我们的站点上安排对这些供应商的认证，他们将与其他参与者（与他们的竞争对手）一起参与采购。
-根据客户的要求，我们对市场进行市场分析，并确定商品，工程和服务的市场价值。 假设一家公司不确定现在购买的东西是否真的物有所值。 我们的专家会为她进行市场分析，并报告特定产品/作品/服务的真实价值。
-高品质的技术特征和稳定的网站和服务。
-技术和法律支持。 我们拥有自己的全天候呼叫中心，可为您提供快速便捷的客户帮助。 并非每个站点都能拥有如此便利。
通常，几乎可以无限期地深入研究站点的各个方面，从选择用于电子签名的加密算法开始（以及在僵尸程序攻击后这会产生巨大的负担），然后到电子程序的体系结构结束。
当然，解析器和连接器中会发生很多事情：有一种特殊的高负载。 我们已经遇到了这样一个事实：很少有人了解PHP堆栈上的优化：当我们采访开发人员时，他们通常来自Web领域，并且他们的算法技巧非常强大。
但是我会继续保持联系，并告诉您什么以及如何进行。 因为我们的任务之一是确保该国尽可能多的人确切地了解数字采购生态系统的实际组织方式。
参考文献