美国科技初创公司将在2019年面临新的政府管制

今年,美国政府出台了旨在限制与外国人共享关键技术的新保护措施,这将影响大量的初创企业以及相关的投资,合并和收购。 由于该法律适用于所有外国国民,无论是在国外还是在美国进行交易所,具有在美国但不是美国公民的投资者,合作伙伴或客户的公司都将感受到全面的创新。

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只要这些要求生效,风险投资家和技术公司(尤其是初创公司)就应该了解合规性协议。

尚不清楚哪些技术受新保护。 去年8月,当政府更新了《国家安全法》National Security Act) ,该法律禁止美国公司与外国人共享关键技术时,它有义务该法律涵盖了几种新的未指明的“新兴技术”。

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但是,在11月,商务部首先给出了可能会影响哪些技术的想法。 联邦注册服务局的通知提供了以下正在考虑纳入新兴技术新定义中的技术列表(请参见上文)。

我们可以期望商务部在今年左右完成受影响的新技术的清单。 在这一点上,生产这些技术的美国公司将受到更大的控制,并将面临出口管制法律的新限制。

为什么新定义很重要


如果一家初创企业拥有或将拥有任何外国所有权,并参与与27个目标行业(从飞机制造到纳米技术的开发)之一相关的关键技术的生产,设计,测试,制造或开发,则必须将这些信息传递给委员会如果外国组织在美国具有以下条件,则在美国的外国投资(CFIUS):

  • 公司控制或
  • 访问美国企业的任何“材料非公开技术信息”,或
  • 董事会观察员的成员资格,任命或权利,或
  • 参与有关关键任务技术的使用,开发,获取或发布的决策。

规则的这种变化很重要,因为这意味着在美国,谁可以购买公司,为公司工作或投资一家技术公司将受到新的限制。 CFIUS对27个目标行业的备案要求已于2018年底成为法律 ,因此初创企业在评估资金选择时需要考虑到这一点。

另外,如果一家初创公司的业务中具有关键技术,则它必须确定它是否可以与美国以外的外国组织和美国的外国个人共享技术。 随着即将定义为“关键”技术的清单的扩大,政府还将建立更多技术的出口管制。

承担什么


如果这些更改会影响您的启动,则您应负责以下工作:

  1. 必须对商品和技术进行独立分类或获得出口分类-必须确定您公司的技术是否被视为“关键”技术。
  2. 您需要确定是否存在适用于您的产品/技术的“拟定出口”或出口控制。 预期出口是向美国的外国人提供受控技术。
  3. 您需要确定外国人是否拥有您公司的股份 ,以及投资者(直接还是间接)控制公司; 或将有权使用任何关键技术或相关的“非公开非实质性技术信息”; 观察员的权利或任命理事会成员的权利将在理事会中发生; 他们是否将参与公司的决策(通过产权除外)。
  4. 您必须确保您的法律顾问了解法律的这一领域,或者可以帮助您找到认识的人。 如果您事先不知道自己掌握的关键技术会限制您在全球经济中开展业务的能力,那么这可能会干扰甚至可能扼杀交易所。

此外,所有美国公司都必须确保不与“特殊类别和禁止名单”(SDN)中的任何人,受到限制的其他人或处于禁运地区的人打交道。 。

显然,此要求对于具有特殊主题和技术的公司尤其重要。 为确保您的公司不与任何限制实体或禁运国家/地区合作,您将需要一个合规计划以降低风险。

信息技术投资者还需要了解这些变化,以确保其领先的公司了解相关的和解问题。

科技公司通过商务部流程对提议的定义进行了评论 。 其中一些评论表示担心,人工智能的出口管制将扼杀美国未来在该行业的研发。 许多公司不愿将其技术引起代理商的注意。

Source: https://habr.com/ru/post/zh-CN438214/


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