锆石办公室

俄罗斯联邦帐户商会发布了第一号公告 ，其中包含了最近几次检查的结果。 结果通常令人失望。 例如，审计员得出的结论是，俄罗斯信息和通信技术投资基金10年的工作未能实现其主要目标-发展俄罗斯的信息和通信技术产业。 自2007年以来，Rosinfokominvest 仅投资了1个IT项目，已计划14个 。

这不是俄罗斯IT的唯一问题。 帐户商会承认， 进口替代程序正在停滞 ，即用俄语软件替代美国的Windows，Office等程序。 公布了监测结果报告（ 26页，pdf ）。

监测于2017−2018年在以下组织中进行：

• 联邦政府机构以及州级预算外资金管理机构中的80名预算资金主要经理；
• 俄罗斯联邦85个组成实体的公共当局；
• 来自市区的36个城市的人口超过50万人。

根据结果​​，已经形成了完整的图片。 主要监测结果：

• 俄罗斯联邦执行机构和州预算外资金的办公软件市场总量估计为1,60.99万用户。
  
• 在进行了33702次招标后，2017年至2018年期间（​​截至2018年10月30日），联邦，地区和36个市政当局购买软件的总费用为33016209400卢布 （330亿卢布）。
  
• 自2016年以来，对“关于信息，信息技术和信息保护”的第149-号修正案生效，建立了家用软件注册簿，并对从国外购买软件实行了限制。 仅当“相应类别的软件不在注册簿中或其中包含的软件不符合国家客户的特性要求，从而大大降低了其执行效率”时，才可以购买。 该寄存器当前包含有关24个类别中的4786个软件产品的信息。

但是政府机构并未寻求转换为国内产品。


“ MyOffice”

“过多的消费者财产”

审计发现，立法并未对不允许购买具有过多消费者特性的软件的软件特征进行任何限制，会计厅的监控报告说：“记录了对功能的过度要求，对竞争的限制以及对外国软件供应商的不合理偏好的事实。 应该指出的是，在没有足够正当理由的情况下，购买了具有过多消费者属性的软件，这是预算资金支出效率低下的标志。”

账户商会指出，进口替代的所有监管特征效率低下，例如15％的优惠（如果俄罗斯产品的价格为100％，则在计算招标中的积分时将其考虑为85％并以100％的价格交付）和其他技巧。

没有任何帮助。 在2017-2018年期间，所有联邦执行机构和预算外资金继续使用外国软件：

俄罗斯联邦和州级预算外资金中超过96％的联邦执行机构使用未包含在注册册中作为操作系统的软件，而82％的公司使用国外生产的邮件服务器。 超过99％的用户使用Microsoft或Oracle生产的DBMS，以及未包含在注册表中的免费分发的DBMS软件（Red Hat，CentOS，Sybase SQL Anywhere，FreeBSD等）。

在区域信息系统中观察到甚至更严重的情况：大约94％的受访者使用服务器操作系统，目录服务以及Microsoft和其他外国制造商的基本服务，DBMS-100％，外国邮件系统-91％，甚至外国信息系统也使用38受访者百分比。

帐户商会透露了121项购买行为，这些迹象表明与限制外国软件的购买有关。 违规总额达33亿卢布。

集中采购

为避免将来发生此类滥用，政府根据第3季度通过了第658号法令“关于集中采购办公软件，预算会计软件和信息安全软件”。 在2018年，将集中向政府负责的政府机构采购办公软件，信息安全程序和预算会计 。

到目前为止，正在进行集中采购的准备工作，但是在2019年，国内开发商很可能会收到大笔订单。 例如，交通部在第一季度承诺 。 2019将在100％的计算机上安装俄罗斯防病毒软件。 然后，将立即为隶属政府的所有政府机构集中购买俄罗斯办公软件。