前几天,我阅读了CES上有关政府采购的
文章 ,甚至参与了评论。
我想谈谈我对这个过程的看法。 少理论,多实践。 这种做法将更多地由供应商来承担,我必须在其中扮演角色,但不仅限于此。 还将提及购买者的意见。
本文将考虑公共采购流程的主要阶段,指出参与者被迫使用来规避它们的方式。 本文不是分步指南。 期望读者了解44-和223-下的公共采购基本概念和一些经验。
-1-开始
几乎所有购买的第一件事就是与不同部门员工的个人和业务交往。 通常,合作的主动权恰恰来自他们的一方。 他们告知即将购买的产品并愿意参加。 原因-他们想要一个正常的供应商,而不是那些只擅长赢得拍卖的供应商。 在这个阶段,有关他们通常想要购买什么,他们不想要什么,预算是什么,实际需要什么的谈判正在进行中。
-2-价格合理
第二步是买方需要获得合同初始价格的正当理由。 您需要至少从三家公司获得报价,然后计算平均值。 理论上,买主应该自己做,但是几乎总是将此物品装载到潜在的供应商上。
在此阶段收到的报价,即使带有盖章和签名,也没有任何进一步的意义,也不承担任何责任。 因此,供应商写了来自不同公司的3 KP。 从他们的公司,如果有几个。 如果还不够,请友好的公司写一份CP。 如果没有这些,他们会从另一家公司写信,该公司本身并不知道正在从KP发起KP。
这里最重要的是根据预算调整平均报价。 然后他们会付出更少。
碰巧,来自客户的某人将检查这些公司的隶属关系。 或有人认为他们会检查。 否则事实将会如此。 对于这些情况,您需要有3家公司,这些公司的创始人不同,董事不同,法律地址也不同。 如果还不够的话,上一段描述了该怎么做。
当制造商是唯一的制造商时,仍然存在极端情况。 然后,没有黑客,就没有办法。
-3-传统知识
现在您需要编写一个技术任务。 客户的员工需求。 但是,此任务肯定会上载到供应商。 有很多工作,工作很复杂,如果你想参加,写。 如果你想赢-磨练,只有没有苍白。
这项工作确实不容易,甚至可能是最难购买的。 如果您写得太笼统,那么结果将是不可预测的。 任何适合这种传统知识的东西。 任何质量最低的中国或俄罗斯产品。 而且,如果您写得太多而又准确,则会出现另一个极端。 没有适合TK的产品。
如果有矛盾,而且会矛盾,那么这通常是不好的。 注意到的及时矛盾将在发布前消除。 出版后再看会引起澄清的要求。 但是最糟糕的是,没有及时有人注意到它,它落入了应用程序和供应合同中。 在任何时候,这都会引起注意,并引起不必要的问题,对虚拟交付和腐败的怀疑。 它可以完全停止或取消。 只能希望没有人会注意到他们。
可能会有更复杂的情况-比赛。 在这里,您仍然需要指定其他条件,比较时每个条件的权重。 一样,只是更难。 如果指定的参数错误,一切都会中断。 例如,您可以指示价格的权重为80%,而经过验证的体验的权重为20%。 一个花花公子完全没有经验,把价格降低了21%,他赢了。
-4-我们正在等待预算
接下来,买方去协调所有这一切。 与其他部门,与上级,与更高的部门。 如果他们以前没有这样做,他们将为此制定预算。 他们正在等待将实际资金分配给该预算。 最终,所有明星都已形成-可以发布购买的商品!
买方立即通知供应商,以便他更新价格。 因为协调可能会持续六个月,可能会一年。 通常是在12月分配资金。 因为如果他们今年不花费预算,他们将惩罚所有人。 碰巧没有分配所有请求的资金。
如果有人错过了很多信件背后的故事时间,我会引起注意:预算是在年初根据当时的价格削减的。 卢布,仅卢布。 而且我们国家的价格,哦,多少取决于美元,尤其是与读者讨论的话题-它的设备。 一年后,价格可能会更高(尤其是当年份== 2014时)。
然后,客户和供应商收集并开始保留建议-怎么办? 好吧,如果他们可以在年初开始在KP储备金,并且不会吞噬整个价格上涨。 然后,您就可以完全依靠预期的设备了。
如果一切都不好,那你就得走了。 交付一定量的证券,但实际上较少。 或者用便宜的类似物代替零件。 或在新的幌子下使用。 否则,提供的设备将与原件不符并反映在文件中。 如果无法达成一致,则供应商通常会拒绝参与这种贫困情况。
-5-出版
而现在,最令人垂涎的是拍卖会。 不少于10天。 日历。 如果最后几天没有休息,那就很好了,那么一小部分想要切断的东西可以进行技术清洗。 我没时间 我以为还剩2天,但我需要在周末休息,而不工作。 周一10:01,火车已经驶离。
提交申请时,您需要在所有阶段检查并仔细检查所有内容。 例如,标准的供应合同。 在每个阶段都必须非常仔细地阅读它。 通常,针对特定供应商的削尖工作完全是通过合同而不是传统知识来完成的。 例如,不现实的交货时间。 从签署之日起5天。 签名本身是10天。 对于正常和自然交货时间为8周的设备。
顺便说一句,您最终可以缔结的合同与项目中的合同略有不同。 有所改善的事情。 写下附加协议以增加数量。 如果您事先了解DS,则可以在展开的位置上进行最大胆的标记,从而侵犯其余位置。
现在他们要求以电子形式签署协议并发布。 这稍微减少了滥用的可能性。 以前,有可能写出与购买中所述的完全不同的合同,并且要针对竞争对手。
供应商有特殊类别-抱怨声。 他们似乎完全在购买条款的框架内运作,但是他们正在努力地移动此框架。 他们以零或微利获胜。 当采购对象突然中断时,他们开始求助于客户,而当采购对象没有中断时,该对象就没有交付,如果提供了,则要花很长时间,最好不要等待。 你需要一个吗? 也许更简单? 什么更少? 也许我会把所有的钱都给,但是你会自己买吗?
简而言之,他们试图说服客户改变条件,并提供更具利润的产品。 如果客户坚持不懈,那么就在最后一天可能会完全按照工作说明突然将他送来。 而性格较弱的人,他本人会同意更糟的事情。 这种类别的存在表明少数族裔是坚定的。
-6-提交申请的第一部分
提交的申请。 如果这是223-,则这是唯一阶段。 以电子形式,客户直到完成才看到申请。 它曾经被看到。 甚至有可能以纸件形式收集申请并与所需参与者一起玩。 在非常可悲的情况下,第二天添加了申请,并审查了佣金的结果。
顺便说一句,如果是223-FZ并且供应商突然改变了主意,那就可以同意并合并自己。 他们会写道:“要约中没有细节”,仅此而已。 笨拙,但是如果供应商不抱怨,那就好。
如果这是44-FZ,则在此阶段没有什么有趣的。 是的,对于任何人,您都可以发现应用程序的错误,并且可以通过破解来执行不正确的操作。 还有别的。 现在不算太离谱了。 参与者可能会向联邦反垄断服务局投诉,然后必须重新启动一切,甚至会惩罚客户。
-7-应用程序的第二部分(招标)
竞标的日子到了。 对于44-,这是最重要的阶段。 在223-中,价格申请与申请同时进行,并且一次。 拍卖的一种退化的情况。 对于某人赢取的供应商来说,可能会有些失望,因为卢布的价格更便宜,他也可能下跌了2。 拍卖更显眼,在拍卖过程中可以稍作重置以求取胜。 一些赌徒非常热衷于交易,以至于自己降低亏损。
所有参与者都坐在这里,希望获得互联网的可靠性。 竞标开始。
有一组特殊的参与者,他们永远不会跌至初始价格以下的“降低者”。 或根本不参加竞标,至少要看到一个竞争对手。
您不能立即称他们为坏话。 在购买中,通常只有陈旧的面包上没有脂肪。 如果这种表皮也开始减少“平均10-15%”,那么您就必须远离那里。 好吧,如果突然之间有一段旅程,而他们将是唯一的旅程,也许他们会赚到点钱。
也许它们是坏的。 如果他们是唯一的参与者,那么您就可以开始向“
失败者 ”施加压力。 “没有人需要您”,“没有人会来找您”,“您将再次开始购买”,“您将淘汰另一年的预算”,“拿走我带的东西”,“等一天我会带上的东西”。 可以发送这样的消息并将胜利传递给第二个数字,但是只有没有第二个数字,然后一切都很困难。
招标正在进行中。 通常减少10-15%。 这意味着,如果您准备下降初始价格的10%,那么胜利几乎就在您的口袋里。 他们只是没忘记-他们已经给了一点钱,其中一些人被通货膨胀和美元汇率所吞噬,现在又有10%的“赢钱”,该平台本身将获得1%的钱。 一个年薪十万的小企业家很难生存。 没有人为他做噩梦,他吃得不好,很少睡觉。
平均下降并不意味着最大。 如果最初的价格仍然过高,并且很多人从侧面看,看到FAT,那么参与者将是黑暗的,并且将是残酷的。 首先离开的是“下层”。 然后,只想以零售价买东西并以高价出售的各种愚蠢的垫圈将离开。 然后那些打折但又不是太大的人将开始离开。 将会有一些恐龙,它们的折扣不是100%,而是肯定的80,并且每个卢布的公平竞争将开始。
然后它将结束。 会有骗子。 他们并没有完全被判处第159名罪名,但他们并不能诚实,良好地工作。 他们可能会尝试提供二手的假冒设备,以推销最惨的对手。
如果我们谈论这项工作,它们将是最糟糕的质量。 骗子的一部分不知道谁以及如何进行这项工作。 然后,他将寻找谁可以让便宜的东西变得便宜。 底破定理说,以任意低的价格总会有人承担起更低的价格。 然后他递归地找到了一个更便宜的子串。 同一定理适用于工作质量。
通常有“ kamikaze”,他们准备将价格降低到几乎为零,然后需要补偿以免破坏竞争。
关于墨盒
这在12月的物资采购中尤为明显。
大多数gosov都需要品牌墨盒。 这是可以理解的。 钱不是自己的钱,硬件保修也不会丢失,对于只使用品牌商标的非常昂贵的打印机而言,使用效果更好,对于简单的打印机而言,效果更好-损坏更少。
因此,他们折磨了购买品牌墨盒的行为,例如,索要6000卢布。 到十二月,他们遭到了酷刑。
TK每年对此类购买的要求越来越高。 品牌(由于设备制造商的要求!),带有证书,带有确认原产地的采购文件,以及制造商的专业知识。 如果事实证明是假的-整个政党都会被摧毁。 锡,而且只有。 许多制造商对项目有保护:对项目进行抵押将获得最大的折扣,其余的折扣将大大减少。 但是即使如此,对供应商的折扣也不是那么大-最高可达5000。
10-20名参与者爬出来参加比赛,在一分钟内获得6000和5000次通过,开始砍成2-3千,但总的来说价格逐渐接近仙人掌的价格。 现在,获胜者将获得500r奖金。 您认为他会带来什么?
在Msk,情况仍然如此,有许多供应商,而且事实证明是购买有品牌的供应商。 但是在该地区,一切都是根据“失败者”的变体。
惩罚无辜者
似乎有人向FAS投诉,所有这些爬行动物都可以湿透并生活得很好。 但不是那么简单。 他们玩的最重要的事情是难以重新购买。 现在是时候了。 首先,交货时间有时不是5天,而是正常的一两个月。 直到他没有制裁。 然后花费时间和精力进行投诉。 投诉是官方程序。 买方向他的法律部门投诉,而那些已经写信给FAS。 调查,审判和丑闻开始了。 骗子的律师当然是最好的,而且如果没有铁定论证贫穷国家受骗,最好不要开始。 但是,即使投诉得到了解决,这通常也会导致重新购买。 全部转到文章的开头。 这是一年还没有结束的时候。
对于骗子是什么? 好吧,他们宣布他被列入黑名单2-3年。 在此过程进行期间,他将欺骗更多人。 并非所有这些都是根本性的,并且有争吵的依据。 有未经证实的数据表明,即使在严重的“失败者”案例中,也有50%抱怨,其余的则缠在一起。 好吧,那么流氓有一个新的法人实体,新的成员。
的确,这里的受害者遭受的痛苦不仅仅在于骗子,特别是在诉诸司法的情况下。
-8-奖励简单的人
但是现在讨价还价了,蜡烛熄灭了,
现在白痴将发表演讲 ,选择获胜者。 在客户和供应商的不懈努力下,出现了有偏见的选择。 现在您可以看到并滚动。 是的,诚实和不诚实的客户的工具是相同的。 目标是相同的-推自己的。 只是动机不同。 诚实的人必须自己动手,设置正常的设备,以便进行高质量的工作。 对于不诚实的人-自己动手以填满口袋,物品和工作,至少不要这样做。 他们的一切都一样,44-FZ并没有纠正任何人。
但是困难不止于此,诚实和不诚实的买家的门类还没有分为白人和黑人。
在公共采购中,建议的付款方式是后付款。 第一把椅子,有一天有钱。 各个级别的官方和非官方建议都将其转变为强化的具体原则-100%后付款。
现在在2019年上市。 (自2014年起)已开发其他海关-预付100%。 每个人都已经吞噬了破产,欺诈和单纯的营销失败。
是的,在公共采购的这个阶段,供应商通常处于无法想象的境地。 他还没有卖任何东西。 没有卢布。 他已经在电子签名上花费了5000卢布/年。 他已经为该应用程序支付了1%的安全性,从赢家到网站。 他必须支付合同保证金(从合同价值的10%到100%)。 现在他仍然必须购买所有商品。 然后,有一天,在30天后,如果没有人混淆任何东西,他将收到这笔钱。 他们将退还安全性。
我们不会忘记标准合同的交付时间,没有人会费心更改:签约10天,交付5天。 然后-罚款,即 甚至更少的钱。
为了完全避免因交易不佳而腐烂,好的买家准备好立即签署所有发票并采取行动。 有部分实现或根本没有实现。 此后,他们立即使会计部门付出压力并退还保证金。 并且预先的准备被设置为最小。 供应商收到这笔钱,然后冷静地获得一切并将其交付给客户。
这是一种非常强大的巫术。 如果有的话-供应商已经签署了所有文件,他把所有文件都放进去,所有人都接受了。 您可以自己倾销并保留所有资金。 只有这是供应商的诚实。 只有在这里,骗子才会被诚实隔开,被迫采取犯罪手段行事。 唯一的虚幻保证-在实际交付完成之前,您无法提供供应商的副本。
-9-
到此为止。 似乎他们设置了一切,每个人都接受了,甚至赚了些钱。 但是,实际上,不要放松。 仍然有保证。 可能会出问题,并且不能保证一个副本,而是整个批次,整个供应。 而这种流派的经典作品-您仍然必须,而且他们对您的要求也很高,但无论谁将这种保证与您合并,对他们的要求就不会高。
您必须非常仔细地接受保修,尤其是长期保修。 通常,那些不愿履行这些义务的人会如此简单地承担义务。 负责人将尽量不提供任何保证,您将不必回答太多。
如果您输了比赛,请加倍沮丧,不要放松。 如果第一个失败,那么下一个将取代他的位置;如果他合并,则直到7个膝盖。
六个月后,他们会打电话给您-“您还记得美元在35美元的时候参加比赛并获得第五名吗?现在该以这些价格工作!”-主要发现
为了正常购买商品,您必须寻找解决方法,并违反法律,法规,内部部门说明和说明。保持一切清晰,结果将为零,或通常为负数。什么都不会买,也不会买最差的设备,最低质量的服务。明年我们将不得不再次购买所有东西,以重新设计作品。有什么可以改善的
主刹车是减速。更快地释放购买。为了不占用购买者的时间,价格也不会过时。考虑在不重新部署的情况下及时纠正采购。提出一种机制以便更快地考虑有争议的情况。这样一来,检测到的滥用行为不会导致一年前的生活倒退,但是可以继续购买。调整现代现实的付款方式。当然,所有没有抵押的预付款都是愚蠢的,因为这是骗子的一个单独类别,这似乎是唯一一个受到困扰的骗子。但这值得考虑。考虑分期付款。好吧,或者至少将付款条件限制在几个工作日内,以免等待几个月的钱。评级公司减少抵押品。不为0,而是减少。我没有提到银行担保机制。在不履行合同的情况下,已发行的担保将成为公司的定期贷款。因此,签发担保的条件类似于贷款。并非每个公司都能得到它。此外,担保是从购买的总微薄利润中减去额外的一小部分。当然,这些并不是改善情况的全部方法。是的,事实并非如此。有一些需要考虑的事情,需要做的事情。有人要改进立法和部门法规,有人要寻找方法来规避构思不当的立法和愚蠢的法规。结束