一年前，陶里亚蒂政府将其几乎所有Internet资源都转移到了知识共享署名许可，其GIS门户网站的数据亲自允许OpenStreetMap社区使用。 他们为何决定这样做，官员为何害怕开放数据以及获取数据的最佳方法是什么？市政当局信息技术和通信部门负责人在一次采访中谈到了这一点。 托利亚蒂·埃琳娜·巴拉索娃（Tolyatti Elena Balashova）。-为什么要切换到知识共享并为OSM打开EMGIS？-我们在2012年就开始处理信息公开和公开数据，当时俄罗斯当局首次使用“公开数据”一词。 然后，我们分析了所获得的信息，并在政府网站上创建了
“开放数据”部分 ，在我们看来，我们在其中列出了最有趣的数据集。 我们可以说，对此，我们的“开放性”冻结了一段时间。 但这不是由于我们的亲密关系-我们只是不总是了解和理解公民或信息消费者可能感兴趣的内容。
关于将陶里亚蒂政府的主要互联网资源转换为知识共享许可的问题，去年，一群积极主动的公民向我们求助，并愿意这样做。 因此，我了解到其中有些人是Wikipedia的积极参与者。 他们清楚地解释了为什么需要它以及我们的好处。 我们研究了法规，其他城市的经验并同意他们的观点。
EMGIS也发生了类似的故事。 在我们几乎所有站点都转换为知识共享署名后，活动家提出了一个问题，即我们的GIS门户数据是否向OpenStreetMap开放。 由于OSM许可证具有法律特征，因此他们无法从CC-BY中获取数据-需要版权所有者的个人许可。 我们
给了他们。
我们很高兴我们的数据可以帮助某人撰写文章或绘制地图。 所有这些最终都为我们城市的发展做出了贡献。 也许不像我们希望的那样明确或迅速，但是它有所贡献。
-为什么您认为当局仍然有某种恐惧或不愿意“公开”任何数据？-我认为，只有两个因素不允许该方向进一步发展。 首先，不幸的是，许多官员仍然认为这些数据是他们的个人财产。 他们顽固地拒绝接受此数据属于所有人。
其次，在官员中，有些人不需要公开。 数据发现是伪造的透明性，可理解性和不可能。 在分析了全部数据之后，您可以自己得出一些结论，这对某人来说可能不是很有趣。 我还要说的是，从2012年到2015年，当我们在陶里亚蒂政府内部积极引入各种信息系统时，有些部门并不急于这样做，因为他们知道现在所有事情都将变得透明。 时间流逝，每个人都习惯了，重建了。 我认为“开放数据”也会出现这种情况-逐渐地，它将变得越来越多。
-他们多久找一次您打开这些信息？ 像那样吗-在这里，重要的是要了解我的部门只是许多管理系统的运营者，并不总是拥有公民所需的信息。 它可以在以下相关部门中：城市经济，运输或文化。 但是，如果收到这样的信，那么我们将尽一切努力帮助他。 当然，我们不是在谈论个人数据或机密信息。 因此，如果有人需要来自陶里亚蒂政府的数据属于“开放”概念，那么最好立即与我联系。
-您自己使用开放数据吗？ OpenStreetMap？-特别是在我的工作中-不。
-市政当局为何需要其GIS门户？ 您如何在工作中使用EMGIS？-EMGIS中几乎每个结构单元都有其自己的工作封闭层，它们每天都在使用。 此外，EMGIS是一种信息资源，市民可以在其中找到各种数据，例如，您可以查看今年要修的道路或森林恢复的方式。 现在，我们仍在尝试将属于市政当局的所有摄像机引入EMGIS。
-谁为此服务提出了新的要求？ 怎么样了-起初，只有我的部门从事此工作-信息技术和通信。 但是在过去的几年中，情况发生了变化。 我们已经向行政部门的所有结构部门展示了EMGIS是什么以及如何使用它。 他们解释了它的优势以及为什么值得创建公共行业。 现在其他部门自己也参与了这项工作。 他们更了解自己拥有的哪些信息可能会引起公民的兴趣。 我们仅在技术上帮助他们。
例如，注意《
生态图集》 。 在我看来，市政经济部已经做了认真的工作。 现在，这一层的需求量很大。 或在“
反酒精计划 ”层上。 政府，活动人士甚至执法机构的员工都使用它。
逐渐地，主管部门意识到EMGIS是一项简化工作的服务。 毕竟，通过这样做，我们还减轻了自己的负担：现在我们可以始终说它处于开放和自由访问状态-接受，使用它。 此外，不同部门之间的交互也略有简化。 现在，有些人无需多余的官僚机构就可以获取其他人的数据。
-新产品还有什么计划？-我们的最后一层是“具有
社会意义的对象 ”，顾名思义，您可以在其中找到：纪念碑，广场，喷泉，运动场等。这些纪念碑特别有趣：有图片，描述，雕刻家等。可以例如，由Wikipedia或研究人员派上用场。 在我看来，这是一个非常有趣的层。 我们还注意到了EMGIS上的营地和营地，以及微区，投票站和园艺协会的公共委员会的范围。
-将自己与邻近的城市，地区进行比较？-我们知道我们不在其他人之前，但不在最后一行。 我们对莫斯科，圣彼得堡和喀山的经验非常感兴趣。 我们有人要跟着去。 但是我们也有潜力和能力。 否则，陶里亚蒂就不会成为实施联邦项目“智慧城市”的试点城市，其条件之一就是创建该城市的数字孪生兄弟。 简而言之，我们已经有了很多数字化的东西，并且在市政管理中实施信息系统方面拥有积极的经验，因此选择权就落在了我们身上。 但是与此同时，我们还有很多数字化的内容，以便可以用于管理城市，分析和做出预测。
-向我们介绍陶里亚蒂的智慧城市项目。 会是什么 你在说什么项目-我仍然无法谈论所有细节，因为现在我们的概念正在等待俄罗斯联邦建设部的批准。 我想它可以改变。 这个主题是新的，到目前为止，每个人都只是在寻找一种形式。 但是我可以说，为了准备这个概念，我们创建了几个项目团队，这些团队的领导人员不是城市的官员，而是城市的活跃和先进的居民。 有6个不同方向的群体：生态，教育，文化，交通，安全和数字经济。 当然，没有开放性和开放性数据，“智慧城市”是不可想象的。 应该有更多。
就我们而言，我们已经收集了他们的所有建议并编制了路线图。 她已经通过了该领域的专业知识，现在已加入联邦。 我们希望他们会支持我们。 如果一切顺利，那么它将是一个涵盖城市生活许多方面的单一系统。
-您打算在Togliatti实施Smart City项目时使用开源解决方案吗？-我们与区域级别的同事讨论了此问题。 为了使用这样的系统，您必须首先仔细研究它们的代码。 因为我们是地方政府机构。 我们有完全不同的安全要求。
-您对现在正在思考的其他城市的同事说什么：是否开放数据？ 如何做得更好？ 您会提出什么建议？-首先，不要害怕并了解打开数据的过程主要符合您的利益。 从事数据发现后，您可以清理一下结构，弄清楚它的结构，看看有什么和没有什么，还有哪些需要数字化。 最后，所有这些都将对您的工作有用。 其次，可以肯定地认为这些数据不是您的，而是属于城市的，也就是属于所有人的。 第三，开放数据是城市发展的方式之一。 如果您有有趣的数据集，那么许多人都可以使用它们。 最终，所有这些都会间接地使城市生活更加舒适和充满活力。 还有疑问吗？ 然后查看克里姆林宫官方网站使用的许可证，并查看莫斯科开放数据门户。
-有关信息发现的神话会消除？ 因此，您切换到知识共享署名，允许所有人使用EMGIS数据，发生了什么？-没什么事 很好 在城市中，几乎没有秘密信息。 如果您不偷窃，诚实地工作，并且对与您的职业有关的每个人物都有一个解释，那么为什么要害怕呢？ 市民必须了解我们在这里做什么。 此外，许多信息仅供参考：一个列表或另一个列表。 为什么隐藏它？
-对于那些希望从该机构接收数据的人，您有什么建议？-必须与官方正式联系，即写信。 最好详细说明一个人需要什么以及为什么。 如果您没有明确回答或拒绝，请不要感到绝望。 如果发生这种情况，请尝试去个人招待会，交谈，口头传达信息。 有时，即使这是一种更有效的方法，但还是最好以字母开头。 不要把官员当恶棍。 只是有人尚未完全意识到发现信息的重要性，即发现信息的增长潜力。 您应该有耐心，不要放弃。
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