举行事件或仅打算进行事件的每个人都在法律的法律领域内工作。 就我们而言，是俄罗斯的立法。 它经常有争议的观点。 其中之一是为事件做准备，是否写通知当局。 许多人忽略了这个问题。 接下来，进行一点分析，是写还是不写？
在俄罗斯联邦领土上进行活动受许多法律和地方当局法令的约束。
显然，政治取向的事件和群众文化事件直接受制于
2004年6月19日第54-号联邦法律“关于会议，集会，示威，游行和纠察队”的行动 ，其规定无需讨论，而仅要求尽管存在一些有争议的问题，但仍执行法律。
乍看之下，根本没有政治意义，也没有大众文化的小事件引起了问题。 例如黑客马拉松，会议，技术竞赛，竞赛。 由于它们显然不属于纠察队，游行和集会的定义。
该联邦法律没有直接指示。 但是，实际上，此过程是由地方当局监管的。 并且，结算越大，控制就越严格。 因此，在准备任何活动时，无论是会议还是黑客马拉松，都必须仔细阅读当地法律，以免造成误会和不愉快的后果。
地方当局关于活动监管的文件示例之一是
2000年10月5日第1054-RM号莫斯科市长法令，“关于批准组织和开展大规模文化，教育，戏剧，娱乐，体育和广告活动的临时条例”莫斯科 。
“莫斯科法令是对联邦法律的延续和补充，实际上包含了在该城市领土上举行的所有活动的措辞：“确定在固定或临时体育活动中举行的大规模文化，教育，戏剧和壮观，体育和广告活动的组织和行为文化娱乐设施，以及公园，花园，广场，林荫大道，街道，广场和池塘。”
您可以就您的黑客马拉松，会议，竞赛是否属于大规模活动的概念进行长时间争论和讨论。 在法律期刊
“俄罗斯法律的
空白”（第3-2016期）的期刊
中 ，直接引起人们注意的是，缺乏对“大众事件”和“公共事件”概念之间区别的规定。
了解术语的另一种方式是Rosstat于2015年10月8日发布的N 464号命令（于2015年10月14日修订），“关于俄罗斯联邦文化部批准的统计工具，用于组织文化机构活动的联邦统计监测的俄罗斯联邦组织”，其中术语“文化活动”下降，被理解为文化和休闲活动（晚会，庆典，电影和主题晚会，毕业，舞蹈/迪斯科舞会，舞会，假期，游戏程序等）以及信息 辐射教育活动（文学和音乐，视频客房，与文化，科学，文学，论坛，会议，座谈会，代表大会，圆桌会议，研讨会，大师班，考察，演讲会，演讲会）。
回到莫斯科市长第1054-RM号令，从组织和大型活动的角度来看，我们必须记住：
- 主办单位有义务在活动举行之日起一个月前通知市政府和有关领土内政部门。 根据联邦法律的规定，在其他地区，更常见的是10 -15天。
- 组织者必须征得该市行政当局的同意。
- 根据活动的人数除以超过5,000人的人数和最多5,000人的人数，而不会限制参加人数的下限。 这种划分会影响需要通知哪些特定的地方当局。
作为对此款的评论，可以考虑对俄罗斯联邦政府2015年3月25日第272号法令（以下简称“要求”）所批准的反恐怖主义保护人员大规模居住地要求的某些规定的解释，其中确定了确定人员大规模居住地清单（MLMF）的主要标准），包含在2006年3月6日《联邦法》第35-F3条“打击恐怖主义”第3条第6款中，根据该条款，MLF指的是一般性别的领土 mations结算或城市区或外指定区域，或在建筑物，构筑物的公共空间，构建一个对象，它在一定条件下可容纳50余chelovek.Obratite注意，已经有50人。 - 群众活动的开展与组织者的获利有关，由警察部队，紧急医疗，火灾和其他必要的援助提供。
如果更实际地处理此项目，那么实际上，组织者将以合同形式提供救护车，消防设备，并仅需自费保护事件，而不管事件是否是商业性的（我提醒您，这与政治目标无关） 。
鉴于以上所有内容，我对写或不写信的看法是明确的。
无论参加活动的参与者有多少来自外部，都要写信。 无论地区和地点如何。 即使活动中有50个人。 无论是在建筑物内还是在大街上，任何组织者都无法完全了解活动区域的情况。 在大多数情况下，信件不需要太多的准备时间，具有通知性质，并且由地方当局任其采取其他安全措施。 在某些情况下，如果没有此类信函，可以解释为组织者具有任意责任。
我要写出三个字母：全面遵守所有事物的标准，甚至是似乎都不存在的标准。
- 给地方政府的信。 （城市，地区等）
- 给当地内政部的信
- 给当地RNPR（地区监督活动和预防工作部门）的信件，即紧急情况部消防部门的信。 （注意：在协调过程中，切勿在对话中称呼消防员为“消防员”，否则协调会成为无休止的过程）。
在信中，如法律所述并可以支配，有必要提及：
- 事件的名称。
- 如果可能的话，指示位置，时间的程序。
- 为其实施提供组织，财政和其他支持的条件（即，如何提供医疗支持，安全保障，紧急部的服务支持）。
- 估计人数。
- 活动组织者的联系信息。
- 好吧，也许是组织者的要求或一些有关活动意义的评论和背景信息。
以下是Word文件格式的字母示例（也许有人会派上用场）：
要了解该过程不是很耗能，所有字母中的文本都相同。 仅收件人更改。 在大多数情况下，发送扫描的副本会产生成本。
经验表明，行政管理和空中交通管制工作迅速有效。 但是RONPR需要致电并确保他们收到并看到了文档。
作为一个结论和一个小结论：准备并向有关当局发送通知函不是一个很费力的过程，这可以防止在事件发生时以及组织者在法律面前的责任范围内产生许多风险。并非仅列出上述法律法规。 根据事件的不同，可以向其中添加不同的事件。 以下是简短列表：
- 莫斯科市长于2000年10月5日发布的第1054-PM号法令，“ 关于批准在莫斯科组织和举办大规模文化，教育，戏剧，壮观，体育和促销活动的程序的暂行条例 ”。
- 莫斯科政府2008年9月30日第869-PP号法令，“关于在莫斯科市组织和进行节日火炮烟花和焰火表演的措施”。
- 2006 年 3月13日第38-FZ号联邦法， 关于广告
- 2001年12月30日的《俄罗斯联邦行政违规法》第195-号（俄罗斯联邦《行政法》）。
- 1996年6月13日第63-FZ号俄罗斯联邦刑法（俄罗斯联邦刑法）。
- 2015年3月25日，俄罗斯联邦政府第272号法令。关于对群众居住场所进行反恐保护的要求。
- 2004年6月19日第54-FZ号联邦法，“ 关于会议，集会，示威，游行和纠察队 ”