关于国家数据管理系统



8月5日,经济发展部在公共讨论门户上发布了联邦法律草案“关于国家数据管理系统和联邦法律修正案”,关于俄罗斯联邦的信息,信息技术和信息保护”(以下简称“ NSDS”)。 帐单全文可在此处找到。

该法案旨在创建一种系统,以统一的方式来处理政府数据,以提高其质量以及使用效率。 根据该法案的解释性说明,该法案是根据“俄罗斯联邦数字经济”国家计划的联邦项目“数字环境的规范性法规”联邦项目护照的“数字环境的规范性法规”联邦项目行动计划的第01.01.009.008.001条制定的,该行动计划第4、5段(“路线图”),以建立2019-2021年的国家数据管理系统。

该法案形成了特殊的术语,强化了诸如“ 状态数据 ”,“ 状态数据的处理 ”,“ 状态信息资源 ”之类的概念的定义。 结果,有必要修改2006年7月27日第149-号联邦法律“关于信息,信息技术和信息保护”,以使“ 状态信息资源 ”和“ 信息资源 ”以及“解释性说明说,这不仅提供了基于统计和文档信息创建GIS的可能性,而且还提供了基于其他信息创建GIS的可能性,以确定管理与确保数据质量有关的问题的一般程序。

因此,账单定义了“ 状态数据 ”。 州,市级数据(以下简称州数据)是由以下人员处理的信息:

  • 国家机构,地方自治机构,国家预算外资金管理机构,这些机构的下属组织,俄罗斯联邦中央银行;
  • 由本联邦法律规定的其他人,在其联邦法律和其他法规性法律,根据其通过的市政法律行为所确立的权力范围内,使用国家信息系统或其他用于确保俄罗斯联邦法律得以实施的信息系统,俄罗斯联邦组成实体的法律,主管当局的市政法律行为,或基于信息交互协议的基础。

俄罗斯联邦政府制定了缔结此类协定的程序,包括其标准条件和缔结的情况。

该法案的条款不适用于不属于国家数据定义的数据,包括构成国家机密的数据,以及俄罗斯联邦法律规定的商业和其他有限访问信息。

俄罗斯联邦政府将制定处理状态数据的关键要求。

根据该法案,当局,俄罗斯联邦中央银行和许多组织(包括国营公司,国营公司,自然垄断企业等)将不得不转向在编组(收集,记录,系统化,研究,分析,累积),更改,存储,使用(供应(交换),分发),删除,状态数据转换。

该系统是方法论,法律,组织,管理和信息技术元素的组合,可确保在联邦,区域和市政级别上处理状态数据的协调。

法案的实施还应确保对国家创建的数字内容的流量进行系统化和管理,对状态数据进行比较和验证,通过数据管理基础架构对其进行监视和控制,其中包括正在设计的联邦州信息系统以及“国家数据管理系统的统一信息平台”信息交互注册,联邦州信息系统 “数字分析平台提供的统计数据”,以及其他信息系统。

该法律草案的规定为与电子政府基础架构的某些元素进行交互提供了数据管理基础结构的强制性支持,包括提供部门间电子交互,统一提供参考信息,以电子形式维护州和市政服务的注册,执行状态控制(监督)的功能以及市政控制以及其他信息系统 安东诺夫和工作机构,形成一个统一的信息技术控制环境和数据的质量控制。

因此,该系统将通过减少与获取政府数据的完整性,可靠性和效率较低相关的错误数量,使主管部门消除公共行政效率低下的原因。 加入该系统的组织将有机会通过使用及时,相关和可靠的政府数据,以及减轻对业务代表和非营利部门的不合理和过多的行政(报告)负担来提高业务可管理性。 反过来,公民将有机会不受歧视地访问数据。 他们不仅会知道国家对他们了解的信息,而且还会决定向企业披露信息。

8月23日,在政府数字发展委员会数字经济小组委员会会议上,批准了联邦国家信息系统“国家数据管理系统的统一信息平台”的功能和技术要求。

2019年9月10日,通信部宣布了创建国家数据管理系统(NSDM)统一信息平台第一阶段的竞赛。 工作成本估计为4.797亿卢布。

接下来会发生什么? 我们会看到的。

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Source: https://habr.com/ru/post/zh-CN469613/


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