美国国会与扎克伯格:监管者对Facebook稳定的天秤座提出了什么主张

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在现代现实中,几乎任何人都可以推出自己的加密货币。 这没有什么超自然的,金融监管机构很少将注意力转移到此类事件上。 但是,正如您所知,每个规则都有其自己的例外,社交网络Facebook的加密货币项目的艰难命运已经证实了这一点。 因此,来自世界不同国家的金融监管机构对稳定币天秤座一致表示明确拒绝。 我们决定分析当前情况,并确切了解官员对稳定的天秤座硬币的要求。

关于天秤座的一点


因此,天秤座项目的正式演讲于2019年6月18日举行。 在这一天,27家知名且相当大的公司(Facebook,eBay,Mastercard,Visa,Uber,Spotify,Vodafone,Coinbase等)宣布成立一个协会,其活动旨在建立新的全球支付系统。

天秤座从本质上讲就是稳定币,也就是说,可以理解,硬币汇率不会受到波动的影响,因此可以毫无问题地将其用作支付手段。 天秤座的价格将同时由世界上几种最受欢迎​​的法定货币(美元,欧元,英镑等)以及证券提供。

为了存储和转移Libra数字硬币,协会希望发布Calibra品牌的钱包,随后将其整合到Messenger和其他Facebook品牌产品中。

开发人员梦想着创建一个付款系统,在其中可以几乎在几秒钟内几乎免费地将财务转账到地球的任何角落。 天秤座成员认为汇款应该像在即时通讯程序中发送消息一样简单。

但是,如果一切都如此精彩,那么为什么几乎所有的世界领先大国都反对这个项目? 让我们一起弄清楚。

与监管机构发生冲突


重要的是要注意,在Facebook上,天秤座开发流程早在正式演讲之前就已启动-有关Facebook地穴的第一个谣言出现在2018年初。

最初,信息在网络上发布,表明在Facebook内创建了Project Libra的特殊秘密部门。 大约在同一时间,马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)从纽约的Libra Services获得了Libra商标的权利。 众所周知,Facebook正在与风险基金进行谈判,计划吸引10亿美元用于该项目的开发。

即使基于关于该项目工作的未经证实的信息,许多专家也对社交网络无法控制地渗透到人们的私人生活中表示关注。 正如他们所说的那样,“没有烟无火”-事实是,这一切都是在Facebook多次指控未经授权使用用户个人数据的背景下发生的。

参议院银行,住房和城市事务委员会于2019年7月首次讨论了天秤座加密货币 。 负责开发Calibra钱包的大卫·马库斯(David Marcus)参加了会议,他试图使官员们平静下来并消除他们的基本恐惧。 他说,Facebook无法控制该项目,因此在瑞士成立了一个独立的组织天秤座协会来开发该项目。 它由包括Facebook在内的27个全球最大的组织组成,她将负责监视对用户个人数据的适当保护级别。

但是,一段时间后,人们知道天秤座协会的代表甚至没有联系瑞士联邦数据和信息保护专员(FDPIC),他们只联系了瑞士金融市场监督局(FINMA)的员工。 听到这一消息之后,这个年轻项目与监管机构之间的冲突开始变得势头强劲:世界上许多国家的当局,国际反洗钱组织(FATF),七国集团和20国集团的领导人都对项目持肯定态度,直接要求停止其发展。

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监管者担心什么?


法国财政部长布鲁诺·勒马约尔(Bruno Le Mayor)表示,他将提倡全面禁止欧元区的天秤座,因为这种加密货币可能对许多国家的国家主权构成风险。 来自德国和美国的同事也表达了大致相同的观点。

但是,为什么来自世界各地的金融监管机构对天秤座项目持反对态度,他们最害怕的是什么?

首先,Facebook拥有全球领先的社交网络的地位-其用户数量已接近30亿。 也就是说,该公司拥有其用户的大量个人数据,并重复将其用于自己的目的。

让我们回顾一下分析公司Cambridge Analytica大约5000万个帐户的个人数据被非法转移的情况。 此后,对Facebook处以历史最高罚金之一,即50亿美元。 但是,即使采取这种相当严格的措施也不能保证将来不会重复这样的故事。

在监管机构看来,该项目的第二个主要危险是,尽管天秤座将自己定位为区块链项目,但实际上它看起来非常集中。 来自美国,德国,法国和其他几个国家的官员认为,Facebook拥有个人用户数据,引入了消息加密功能和匿名支付功能,因此有能力创造一种全球个人经济,从而有可能破坏世界当前的金融秩序。 反过来,这又充满了创造条件的条件,这些条件是洗钱,非法资助国际恐怖主义和其他犯罪活动。

“我们要求Facebook及其合作伙伴立即同意暂停创建Libra和Calibra的任何工作。 这些产品可以导致建立一个全新的,位于瑞士的全球金融体系,并且可以与美国的货币政策和美元竞争。 金融服务委员会负责人马斯汀·沃特斯(Maxine Waters)在一封公开信中 ,这不仅对超过20亿的Facebook用户,而且对投资者,消费者和更广泛的全球经济,都引起了对个人数据,贸易,国家安全和货币政策的严重担忧。国会女议员卡洛琳·梅洛尼(Carolyn Meloni)。

美国国会天秤座分析


值得注意的是,Facebook的代表并没有与监管机构特别争论,他们声称直到与政府的所有分歧都得到解决之前,他们不会启动天秤座。

就在最近,即2019年10月23日,Facebook的负责人亲自出现在美国国会面前。 活动持续了六个多小时,在这段时间里,马克·扎克伯格被问到许多不舒服的问题,他试图给出答案。

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扎克伯格在会前在线发表的演讲中再次向公众保证,他的公司不会违反美国现行法律,因此未经金融监管机构的同意不会释放天秤座。

在会议期间,政府官员提醒Facebook首席执行官公司目前尚未解决的所有问题。 在开幕致辞中,委员会负责人马斯汀·沃特斯(Maxine Waters)指出,如果Facebook现阶段专注于其现有问题,那就更好了,在解决这些问题之后,认为有可能进行像Libra这样的大规模项目。 沃特斯(Waters)强调以下事实:在美国的50个州中,有47个州针对扎克伯格公司发起了反托拉斯调查。 她建议将Facebook分成几个较小的公司,以解决垄断问题。

总的来说,国会议员准备了很多索赔,其中主要有以下几点:

  • 俄罗斯对2016年总统大选的干预成为可能,部分归功于Facebook。
  • 放置不正确和误导性的政治广告;
    儿童色情的存在;
  • 歧视性广告政策;

马克在讲话中没有否认今天他的公司确实存在很多问题的事实。 他说,他了解:不能将Facebook称为实施此类项目的理想公司。
他说:“实际上,我不知道是否会发行天秤座,但我认为尝试新事物并引入创新很重要。”

扎克伯格无法回答许多高级官员的问题:特别是,Facebook的首席执行官仍然不真正了解Libra网络的运作方式。 基于最初的想法,该项目的主要目标是制造一种负担得起的数字硬币,其汇率将由外汇储备提供-该项目的官方文件称,天秤座将与多种法定货币挂钩。 资金来源将既是财团成员,也是天秤座网络的用户。 值得注意的是,获得天秤座硬币的唯一方法是用法定货币购买。 但是在听证会上,扎克伯格指出,该协会对天秤座加密货币的机制尚不清楚。 他说,该项目的主要目标不是创造这样的加密货币,而是组织一个稳定币将在其中流通的全球全球支付系统。

据扎克伯格说,该协会正在讨论建立基于单个主权货币的数字支付系统的可能性,而不仅仅是基于现有货币组合创建的新货币。

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美国利益


在一次国会听证会上,Facebook首席执行官反复强调了一个事实,即天秤座项目的发展和成功只是为了加强美国的金融领导地位。
“由于天秤座将是全球性的,我们决定最好不要仅依靠一个国家的货币。 但是,由于我们是一家美国公司,并且美国经济是世界上最强大的,因此,储备应该主要由美元组成是有道理的。 他说,这将加强美国的金融领导能力。

根据扎克伯格的说法,在不久的将来,像天秤座这样的项目应该在中国实施,为了具有竞争力并在冲向世界领导地位的巨大力量上占优势,美国需要尽快开发其通用稳定币。 回想一下,经过多年的讨论,中国政府最近公开宣布了其创建数字人民币的意图的严肃性。 众所周知,公务员和最大的私人公司都将参与该项目。
“尽管我们正在讨论这些问题,但世界其他地区仍处于戒备状态。 扎克伯格说,如果美国不创新,就无法保证我们的财务领导地位。
一些国会议员认为加强美国经济的论点并不完全令人信服。 事实是该项目本身并未在美利坚合众国的管辖下开发。 负责创建新支付系统的非营利组织在瑞士注册,总部位于日内瓦。 为此,扎克伯格回答了以下问题:
“我认为,如果您试图创建一个全球支付系统,那么在许多国际机构所在的国家建立一个独立的协会是有道理的。”

罪犯的理想环境


金融监管机构对天秤座最大的反驳可能是在组织非法活动中可能使用稳定币-在加密货币方面传统上是传统的,由于其在全球范围内的影响力以及Facebook受众的真正庞大影响力,在当局看来,这种恐惧承担了全球威胁的性质。

扎克伯格这样回答这次袭击:
“天秤座正在尝试创建一种安全,可靠和受监管的替代方案。 数字支付行业需要它。 我们将与美国当局合作,以达到领先金融机构所遵循的相同标准,甚至可能更加严格。”
他否认有关Calibra数字钱包匿名的信息。 为了使用支付系统,将迫使用户进行身份验证。 同时,Facebook CEO提出了保留,仅他一个人无权代表整个协会做出决定。

扎克伯格在继续回答这个问题时说,将在Libra网络上实施一项特殊技术,利用该技术可以跟踪可疑的用户活动。 但是,不幸的是,会议上没有宣布关于此功能如何工作的更清晰的解释。

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会议结果


我必须说,尽管在会议结束时扎克伯格未能成功说服国会将其项目的非凡价值说服,但他还是给许多政客留下了良好的印象。 特别是,共和党代表对该项目表达了相当讨人喜欢的意见。 众议员Patrick McHenry说:
“我个人对Facebook和Libra以及高科技公司的缺点感到怀疑。 但是,如果历史教给我们一些东西,那就最好是站在美国创新的一边。”

听证会后,美国民主党代表布拉德利·谢尔曼更加怀疑。 他说,天秤座将是恐怖分子,罪犯以及藏匿其收入的不诚实企业家的最佳助手。 他后来表示,他对Facebook没有任何反对,但他总体上是加密货币的有原则的反对者。

会议结束后,有很多悬而未决的问题-扎克伯格根本没有找到答案。 现在,天秤座协会应该为未来的支付系统建立一个明确的机制,并将其提交给金融监管机构进行试验。

聚苯乙烯


有关天秤座案进展的最新消息 11月21日-那天,根据证券法,向美国国会众议院发送了关于稳定币的立法法规的法案。 因此,在不久的将来,国会可能会承认天秤座是一种证券,这当然不会促进Facebook稳定币的命运。

Source: https://habr.com/ru/post/zh-CN477082/


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